企业国有产权转让如何制定债权债务处理方案？

在企业国有产权转让时，应当准确掌握转让标的企业的债务状况，债务处理方案应当全面真实反映转让标的企业全部债权债务。要防止利用改制或产权转让逃废债务，不得故意遗漏、隐匿资产。债务处理方案内容主要包括：

（一）要明确债务的承担及清偿的办法。债务处理方案应当依法根据债务的性质和种类分别提出不同的落实解决办法。

涉及到债权人担保物权的，要按照涉及担保的有关规定处理；

涉及到金融机构债权，要事先与金融机构协商，作出适当的安排；

涉及到对职工负债的，要按照劳动法和社会保障法规及相关政策的要求作出妥善处理。

（二）要提出保障清偿的有效措施。在债务处理方案中，还必须就方案内容如何贯彻落实提出明确保障措施，确保处理方案最终得到执行。

企业国有产权转让行为的批准主体如何确定？

根据所转让标的企业的层级和重要性，一般的批准主体有：所出资企业、国资监管机构、有关的各级人民政府，以及涉及社会公共管理审批事项的政府相关部门，包括经过上述单位、部门合法授权的有关单位或组织。

国有资产监督管理机构决定所出资企业的国有产权转让。其中，转让企业国有产权致使国家不再拥有控股地位的，应当报本级人民政府批准。

所出资企业决定其子企业的国有产权转让。其中，重要子企业的重大国有产权转让事项，应当报同级国有资产监督管理机构会签财政部门后批准，其中涉及政府社会公共管理审批事项的，需预先报经政府有关部门审批。