实施国家文化数字化战略写进了党的二十大报告，这在党代会历史上还是首次，标志着实施国家文化数字化战略已成为全党共识、全党任务。
是党中央顺应时代潮流做出的决策部署
党的二十大是在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、求真务实、团结奋进的大会。习近平总书记代表第十九届中央委员会向大会作的题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》的报告，格局宏大，意蕴深远，催人奋进。
习近平总书记指出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。全面建设社会主义现代化国家，必须坚持中国特色社会主义文化发展道路，增强文化自信，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象建设社会主义文化强国，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，激发全民族文化创新创造活力，增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。
近年来，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新，日益融入经济社会发展各领域全过程。党中央站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，把握数字化、网络化、智能化方向，加快新型基础设施建设，加强战略布局，推进数字产业化和产业数字化，抢占世界科技革命和产业变革的先机和制高点。
为应对科技革命和产业变革给文化建设带来的机遇和挑战，2020年，党的十九届五中全会做出了推动公共文化数字化建设、实施文化产业数字化战略的决策部署。2022年3月，中办国办印发了《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》，明确提出：到“十四五”时期末，基本建成文化数字化基础设施和服务平台，基本贯通各类文化机构的数据中心，基本完成文化产业数字化布局，公共文化数字化建设跃上新台阶，形成线上线下融合互动、立体覆盖的文化服务供给体系；到2035年，建成物理分布、逻辑关联、快速链接、高效搜索、全面共享、重点集成的国家文化大数据体系，文化数字化生产力快速发展，中华文化全景呈现，中华文化数字化成果全民共享、优秀创新成果享誉海内外。
是促进文化事业和文化产业联动发展的有效途径
文化事业和文化产业是社会主义文化繁荣发展的“一体两翼”，文化事业支撑文化产业发展，文化产业反哺文化事业繁荣。我国是文明古国，也是文化资源大国，海量的文化资源大多数集中在公共文化机构，属于文化事业。这些年国家大力推动文化资源数字化，公共文化机构积攒了大量的文化资源数据，从中提取具有历史传承价值的中华文化元素、符号和标识，转化为文化生产要素，就可以为文化创新创造提供丰富多彩的文化素材，为激发全民族文化创新创造活力提供源头活水。
中办国办《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》指出，统筹利用文化领域已建或在建数字化工程和数据库所形成的成果，全面梳理中华文化资源，推动文化资源科学分类和规范标识，按照统一标准关联零散的文化资源数据，关联思想理论、文化旅游、文物、新闻出版、电影、广播电视、网络文化文艺等不同领域的文化资源数据，关联文字、音频、视频等不同形态的文化资源数据，关联文化数据源和文化实体，形成中华文化数据库。
文化数据属于国家、民族的核心信息资源，特别是文化基因数据，地位同生物基因数据一样重要，保护文化基因如同保护生命。基于维护国家文化安全和意识形态安全考量，中办国办《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》明确，依托现有有线电视网络设施、广电5G网络和互联互通平台，形成国家文化专网以及国家文化大数据体系的省域中心和区域中心，服务文化资源数据的存储、传输、交易和文化数字内容分发。鼓励和支持文化旅游、文物、新闻出版、电影、广播电视、网络文化文艺等领域的各类文化机构接入国家文化专网，依托信息与文献相关国际标准，部署底层关联服务引擎和应用软件，按照物理分布、逻辑关联原则，贯通已建或在建文化专题数据库，聚焦社会主义先进文化、革命文化、中华优秀传统文化，提取具有历史传承价值的中华文化元素、符号和标识，丰富中华民族文化基因的当代表达，增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。
文化事业和文化产业在国家文化专网这条新“赛道”上，建立起联动、互动、相互促进、协调发展的机制。
实施国家文化数字化战略，目标是发力供给侧，充分运用现代科技成果，激活文化资源，萃取并关联中华文化元素、符号和标识，实现中华文化全景呈现，激发全民族的文化自豪感、自信心，并将其转化为建设社会主义现代化强国的强大精神动力。
是文化数字化生产力快速发展的必由之路
中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。同社会主要矛盾转化一致，文化强国建设的主要矛盾也转化为人民日益增长的向往美好生活的精神文化需求和不平衡不充分的文化生产之间的矛盾。当我国社会完成全面建成小康社会目标、向第二个百年奋斗目标进军的过程中，一方面人民对享受高质量精神文化生活的要求和需求，呈现快速增长的趋势，特别是数字化文化消费需求出现“井喷式”特征，另一方面文化生产力发展不平衡不充分的问题越来越突出，尤其是文化数字化生产力发展不充分的矛盾更加突出。
世界已进入数字化时代。相对于互联网时代将消费推向极致，催生一系列消费的新模式、新方式、新业态，数字化时代将生产推上新高度，创造生产力新形态——数字化生产力。换言之，互联网触及的是消费，数字化撬动的是生产，文化数字化生产力具备加速度的条件。
中办国办《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》提出，推动文化机构将文化资源数据采集、加工、挖掘与数据服务纳入经常性工作，将凝结文化工作者智慧和知识的关联数据转化为可溯源、可量化、可交易的资产，分享文化素材，延展文化数据供应链，推动不同层级、不同平台、不同主体之间文化数据分享，促进文化数据解构、重构和呈现的社会化、专业化、产业化。
文化机构在推动数字化转型升级过程中，几乎都在建平台，投入很大，维护成本很高，还要去想各种办法去引流，利用效率不是太高。如果接入国家文化专网，导入文化大数据体系，每个文化机构就搭建起数字化文化生产线，完成数据从采集、解构、关联到重构、呈现，形成两类产品：一是文化资源数据，类似于种子；二是文化数字内容，类似于小麦或者面包。如果有文化资源，就加工数据，通过解构、关联形成文化资源数据，进入“数据超市”卖数据；如果没数据，就在“数据超市”购买数据，把它转化为文化数字内容，再进入“数据超市”交易。专业的工作由专业人员干，专业人员做擅长的工作，形成数字化时代分工新格局。
世界因互联而多彩，数据因关联而增值。文化数字化就是把数据关联起来，将凝结文化工作者智慧和知识的关联数据，转化为可溯源、可量化、可交易的资产，形成资产化的关联数据，从而获得数据变现收入。这是文化数字化的核心驱动力。为充分调动各方面的积极性，中办国办《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》强调要健全文化资源数据分享动力机制，建立文化资源数据授权体系，引导法人机构和公民个人有偿授权。将文化资源数据分享纳入国有文化企事业单位绩效考核范围，鼓励公益性文化机构积极探索将文化资源数据分享和开发取得的收入用于事业发展的办法，合理确定绩效工资水平。地毯式扫数据，超大规模加工数据，将成为各类文化机构新的业务增长点。
数字化时代，数据是核心生产要素，数据关联是核心生产力，关联数据是核心资产。为加快文化产业结构调整和布局优化，中办国办《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》明确，在文化数据采集、加工、交易、分发、呈现等领域，培育一批新型文化企业，引领文化产业数字化建设方向。
是实现中华文化数字化成果全民共享
坚持以人民为中心，坚持把社会效益放在首位，文化数字化为了人民，文化数字化成果由人民共享，这是实施国家文化数字化战略的工作原则，更是实施国家文化数字化战略的重要目标。
文化重在体验，文化体验需要场景化。中办国办《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》指出，集成全息呈现、数字孪生、多语言交互、高逼真、跨时空等新型体验技术，大力发展线上线下一体化、在线在场相结合的数字化文化新体验。利用现有公共文化设施，推进数字化文化体验，巩固和扩大中华文化数字化创新成果的展示空间，并提出利用两大类空间，搭建数字化文化体验的线下场景：一是文化教育设施，包括新时代文明实践中心、学校、公共图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、影剧院、新华书店、农家书屋等，二是公共场所，包括旅游服务场所、社区、购物中心、城市广场、商业街区、机场车站等。
党的二十大报告指出，坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展。目前旅游景区大多数以自然景观为主，要了解历史人文，需要回到城市，进入博物馆等。文化数字化把文化遗产活化了，就可以在旅游景区复活历史文化，实现白天看景、晚上体验文化的目标。各地公共文化机构的藏品数据化，为沉浸式呈现地域文化创造了条件。
这些年，党中央提出红色文化进校园、优秀传统文化进校园以及戏曲进校园等要求，可不可以比照过去搞电教馆的模式，把电教馆改造成为沉浸式、互动型的文化体验馆，通过教育专网对接国家文化专网，把适合纳入国民教育体系的文化数字内容，源源不断的呈现于文化体验馆，让青少年零距离分享中华文化数字化成果。
中办国办《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》强调：推动公共图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、非遗馆等加强公共数字文化资源建设，统筹推进国家文化大数据体系、全国智慧图书馆体系和公共文化云建设，增强公共文化数字内容的供给能力。通过数字化手段促进城乡公共文化服务一体化发展。创新公共阅读和艺术空间，实施智慧广电固边工程，推进广播电视直播卫星公共服务升级，升级完善电影数字节目管理平台，探索公益电影多样化供给方式，加快农家书屋数字化建设，加强面向困难群体的公共数字文化服务。
随着国家文化数字化战略的深入实施，文化数字化生产力加速发展，数字化文化产品和服务越来越丰富多彩，人民群众无论何时何地使用何种方式，都可以方便快捷地分享中华文化数字化成果，全民共享指日可待。
作者：高书生
中宣部文改办原副主任、一级巡视员；
中国公共关系协会文化大数据产业委员会副主任委员
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