第057期文化大数据政策及新闻简报
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最新政策
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成都发布《推动数字经济高质量发展行动方案》
《行动方案》共7个部分、24条细化举措，内容涵盖总体要求、数据要素市场化配置改革、数字基础设施、数字新技术新赛道、推进数字化转型等内容，为成都市数字经济高质量发展明确了关键节点和具体目标。
《行动方案》提出，以城市全域数字化转型为牵引，以数据要素市场化配置改革为主线，进一步完善数据基础制度和数字基础设施，全面推进数字经济和实体经济深度融合，以数字经济创新发展加快培育新质生产力，赋能经济社会高质量发展。
到2027年，数据要素市场进一步健全，数字经济核心产业增加值占GDP比重居全国前列。到2030年，全市一体化数据市场全面建成，全市数字经济核心产业增加值实现翻番，数字产业竞争力、规模和数字经济治理能力达到全国领先水平。
在数据要素市场化配置改革方面，成都将构建完善数据基础制度，加快数据标注基地建设，推动数据资源开发利用与流通交易，并强化安全保障。同时，适度超前部署数字基础设施，涵盖网络、算力及数据基础设施建设，为数字经济发展筑牢根基。
在数字基础设施方面，成都将适度超前部署。加快网络设施建设。加快“低空经济”配套基础设施建设。加快算力设施建设，积极推动全国一体化算力网络成渝枢纽节点（成都）建设。加快数据基础设施建设，在工业、交通、政务、金融等重点行业领域，打造不少于30个示范性强、带动性广的典型数据流通利用场景。
《行动方案》提出，加快发展数字新技术新赛道。围绕高端芯片、操作系统、工业软件、核心算法与框架等领域，加强关键核心技术攻关。加快推进建设天府实验室、清华四川能源互联网研究院、中科院光电所等高能级创新平台项目，打造多层次产业创新平台，争取国家级人工智能创新平台等在蓉布局落地。打造人工智能产业创新高地，高标准建设国家新一代人工智能创新发展试验区和国家人工智能创新应用先导区。
（图文解析详见附件）
（摘自：成都市人民政府）
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为贯彻落实《数字中国建设整体布局规划》工作部署，进一步摸清全国数据资源底数，为国家分析数据发展趋势，制定促进导向政策和实施行业管理提供依据。日前，国家数据局综合司、公安部办公厅制定印发了《全国数据资源统计调查制度》，自2025年1月开始实施，有效期3年。
本年度全国数据资源统计调查工作开展时间为2025年2月18日至3月14日。调查标准时点为2024年12月31日。
该制度的调查对象包括合法拥有或控制数据的国家行政机关、事业单位、企业、社会团体等。主要调查数据资源指标，包括数据生产、存储、计算、流通、应用和安全等内容。
（摘自：中国政府网）
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湖南省人民政府办公厅印发《湖南省促进绿色智能计算产业高质量发展若干政策措施》
（《措施》详见附件）
（摘自：湖南省人民政府网）
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关于征求《杭州市人民政府关于印发杭州市推进全球数贸港核心区建设实施方案（2025—2027年）》意见
（《方案》详见附件）
（摘自：杭州市人民政府）
行业动态（协会/联盟）
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安徽省首单数据资产作价入股成功落地马鞍山
近日，在马鞍山市数据资源局、含山县国资委、县数据资源局统筹指导下，含山县九章数据运营管理有限公司以数据资产作价出资的方式，占股含山县嗨森低空经济产业发展有限公司15%股份，率先落地全省数据资产作价出资“第一单”，开创科技型企业轻资产融资新范式，为全省探索数据要素资本化路径提供了“马鞍山样板”。
2022年12月2日，中共中央、国务院发布了《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，明确提出探索数据资产入表的新模式。2025年2月10日施行的《公司登记管理实施办法》（以下简称《办法》）明确股东可以按照规定用数据作价出资。数据资产作为经济社会数字化转型进程中的新兴资产类型，正日益成为加快数字经济发展的重要战略资源，数据资产作价入股标志着数据从“资源”向“资本”的跃迁。
《办法》正式生效后，含山县九章数据运营管理有限公司积极响应，通过安徽省数据交易所顺利完成了数据产权登记与数据产权转让登记，成功将自持数据资产作为股权投资至新设立企业，实现数据资产向资产资本的实质性突破。入股企业获得关键资源后将开展针对数据价值的创新挖掘工作，赋能自身业务发展，进一步增强企业自身的市场竞争力。
据悉，下一步，马鞍山市将继续推进全市数据要素市场化配置改革，一方面，加大对已有数据资源的深度挖掘和开发利用力度，不断提升数据价值的转化；另一方面，围绕人工智能产业发展，着力培育数据产业生态。同时，通过数据资产质押融资、作价出资等多种模式，探索更多数据应用场景，充分发挥数据的乘数效应，促进数字经济与实体经济深度融合，为全省乃至全国的数据产业发展贡献更多力量。
（摘自：“马鞍山市人民政府发布”公众号）
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国家数据局召开高质量数据集建设工作启动会，27个部委参加
2月19日，国家数据局在北京召开高质量数据集建设工作启动会。会议深入学习贯彻习近平总书记关于发展数字经济的重要论述精神，贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，积极推进落实“人工智能+”行动，推动高质量数据集建设，高效赋能行业发展。国家发展改革委党组成员，国家数据局党组书记、局长刘烈宏出席会议并讲话，国家数据局党组成员、副局长夏冰参加会议。
会议指出，各部门各地区深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极推动高质量数据集建设发展工作，在推进数据要素市场化配置改革等领域进行了积极有效的探索。下一步，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持顶层设计与应用实践相结合、创新发展和开放合作相结合，加强统筹协调，深化部门协同，系统谋划2025年工作思路和落实举措，做好高质量数据集建设工作，加快推动形成一批标志性成果，赋能行业高质量发展。国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、公安部、人力资源社会保障部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委、应急管理部、中国人民银行、国务院国资委、市场监管总局、金融监管总局、中国证监会、国家医保局、中国气象局、国家能源局、国家铁路局、国家中医药局、国家疾控局、国家药监局等27个部门有关司局负责同志参加会议。
（摘自：“北京数据”公众号）
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天津市召开2025年数据工作会议
2月18日，2025年全市数据工作会议召开。会议深入贯彻习近平总书记关于数据发展和安全的重要论述精神和习近平总书记视察天津重要讲话精神，认真贯彻全国数据工作会议和市委、市政府部署要求，总结2024年工作，部署2025年重点任务。
会议指出，过去一年，在市委、市政府的坚强领导下，全市数据工作体系化推进逐步铺开，数据要素价值加快释放，数字经济实现平稳增长，算力支撑作用更加凸显，城市智治支撑明显增强，全市数据工作实现了良好开局。
会议强调，2025年是“十四五”规划收官之年，是进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化天津篇章的重要一年。全市数据系统要牢牢把握新时代新征程数据工作的目标任务，深入贯彻习近平总书记关于数据发展和安全的重要论述，深化数据要素市场化配置改革“一条主线”，抓好数字经济发展、智慧城市建设“两个重点”，做好谋划编制“十五五”规划、守牢数据安全底线、促进数据领域国际合作“三件要事”，更加突出政治引领、更加突出锐意改革、更加突出统筹协调、更加突出队伍建设，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，扎实推动数据工作不断取得新突破新进展。
会议要求，做好2025年数据工作，要重点聚焦5个方面持续发力。
一是聚焦数据价值释放，推动数据要素市场化配置改革。不断提高数据供给水平，促进数据流通交易，丰富数据应用场景，加强数据安全保障。
二是聚焦培育新质生产力，大力发展数字经济。强化统筹推动力度，持续优化产业布局，积极发展重点产业，加快形成集聚示范效应。
三是聚焦强基固本，加快数据基础设施建设。积极布局流通利用基础设施，夯实基础设施底座，构建数算融合生态。
四是聚焦服务大城智管，全力推动智慧城市建设。不断完善智慧城市顶层设计，增强共性支撑服务能力，统筹推进政务信息化建设，提升超大城市治理现代化水平。
五是聚焦扩大有效投资，发挥重点项目牵引带动作用。积极推动在建项目建成投产，加强项目招引培育，做好项目谋划储备，持续积蓄发展动能。
市委、市政府有关部门，部分驻津部门分管负责同志，各区政府、滨海新区各开发区管委会分管负责同志和数据管理部门主要负责同志，部分企业、行业协会代表，驻市发展改革委纪检监察组负责同志，市数据局领导班子成员，市数据发展中心班子成员，机关各处室负责同志参加会议。
（摘自：“北京数据”公众号）
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国家数据局“数据价值化，我们在行动”系列首场新闻发布会
2月18日（星期二）上午，国家数据局举行“数据价值化，我们在行动”系列首场新闻发布会，国家数据局党组成员、副局长陈荣辉先生，重庆市人民政府副秘书长、重庆市大数据应用发展管理局党组书记、局长代小红女士，福建省发展改革委党组成员、福建省数据管理局局长郭文忠先生，江西省发展改革委（省数据局）党组成员、副主任余世华先生，中国气象局预报司副司长张洪政先生，介绍公共数据开发利用最新情况。
并答记者问。以下为新闻发布会实录：
新闻发言人、综合司司长 王旭东:女士们、先生们，大家上午好！我是国家数据局新闻发言人、综合司司长王旭东。
欢迎参加国家数据局“数据价值化，我们在行动”系列新闻发布会第一场。很高兴春节后与大家再次见面！今天是2月18日，正月二十一，还在正月，给大家拜个晚年！另外，今天刚好是雨水节气，在这好雨知时节的日子里，祝大家遇水则发，顺风顺水！也祝愿我们的数据产业如雨后春笋，蓬勃发展。
2025年全国数据工作会议明确，今年要大力推进数据要素市场化价值化，我们将定期举办“数据价值化，我们在行动”系列发布会，介绍相关工作进展。今天的首场发布会，我们非常高兴邀请到：国家数据局党组成员、副局长陈荣辉先生，重庆市人民政府副秘书长、重庆市大数据应用发展管理局党组书记、局长代小红女士，福建省发展改革委党组成员、福建省数据管理局局长郭文忠先生，江西省发展改革委（省数据局）党组成员、副主任余世华先生，中国气象局预报司副司长张洪政先生，请他们向大家重点介绍推进公共数据资源开发利用的举措和成效，并回答大家关心的问题。
首先，有请陈荣辉先生介绍全国公共数据资源开发利用总体情况。
陈荣辉副局长作介绍
国家数据局党组成员、副局长 陈荣辉:谢谢主持人。各位记者朋友，大家上午好！“不出正月都是年”，首先给大家拜个晚年，祝大家农历蛇年工作顺利、万事如意！大家都知道，今年全国数据工作的一个重要方向，是大力推进数据要素的市场化价值化，让数据的价值体现在企业降本增效里，体现在培育新质生产力中，体现在赋能经济社会高质量发展上。推动数据价值化，公共数据要先行一步，真正把公共数据资源供出来、用起来。
去年10月9日，《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快公共数据资源开发利用的意见》公开印发，这是以习近平同志为核心的党中央作出的重要战略部署。全国数据系统认真学习领会中央精神，把推动公共数据开发利用摆在最突出的位置，在配套制度建设、政务数据共享、数据授权运营、应用创新实践等方面开展一系列工作，有些方面已经取得了初步进展。下面，我简要介绍相关情况，与大家作交流。
一、明晰政策落地实施路径。《意见》是顶层设计，确定了总体原则、方向性举措，同时还要有一系列配套政策来支撑保障。从国家层面来看，今年1月，国家发展改革委、国家数据局公开印发《公共数据资源登记管理暂行办法》《公共数据资源授权运营实施规范（试行）》《关于建立公共数据资源授权运营价格形成机制的通知》，构建起以《意见》为核心的“1+3”政策体系，公共数据资源市场化配置、增值化利用的政策依据、实施路径和管理要求进一步明晰。与面向政府内部的数据共享、面向社会的数据开放等方面的制度机制一起，构成了完备的公共数据资源开发利用政策环境。一些中央部委正在按照有关文件精神，建立健全本部门、本行业数据管理和开发利用制度。
从各地情况来看，大家也在加紧建章立制工作，其中，甘肃公共数据资源开发利用实施方案已经印发，北京公共数据开资源发利用实施意见已经完成公开征求意见，天津、山东、福建、安徽、重庆、甘肃、内蒙等地登记或授权运营实施细则即将推出，从而可以更好地规范辖区内公共数据资源开发利用工作。
二、推进政务数据共享应用。去年12月31日，国务院办公厅印发了第七批《政务数据共享责任清单》和第五批《垂直管理业务系统对接责任清单》，为进一步推进政务数据有序共享、系统有效对接，更好服务数字政府建设，特别是“高效办成一件事”落地见效提供了有力支撑。去年底，国务院办公厅还印发了《推动基层报表数据“只报一次”工作指引》，明确了基层报表整合、数据共享的工作要求和操作路径。
我们将按照中央整治形式主义为基层减负有关部署，在国务院办公厅统筹下，会同有关部门，积极开展工作试点，通过机制性安排，精简合并报表，严控新增报表，围绕“一数一源一标准”，明确数据治理和共享责任，推动“一次填报，多方共用”，推动数据由“向基层要”变为“从系统取”，切实减轻基层干部重复报数负担。同时推动数据回流，支持基层干部利用数据更好为企业和百姓服务，助力提升基层治理水平。
三、探索公共数据授权运营。授权运营是一种新的数据供给方式，目的是通过引入专业化力量，对公共数据进行治理、加工，形成数据产品和服务，在保障安全的前提下更好满足社会用数需求、更好促进数字经济发展。很多部委都正在按政策文件要求，梳理拟授权运营的数据资源，编制数据授权运营方案，积极推进数据资源和产品登记工作。国家公共数据资源登记平台将于3月1日正式上线试运行。这个平台不仅是公共数据资源的管理系统，也是信息披露和资源发现的窗口，全社会都可以来这里找数据、找产品。
四、打造更多数据应用场景。数据价值化，要在场景应用中得以实现。各地区各部门对发挥数据要素作用都高度重视，比如，今年福建省政府工作报告提出，深化“千行百业”行动，聚焦重点领域，培育更多数字应用场景。重庆市提出要扩大数据流通和价值示范，培育实数融合新业态。江西省提出要充分激发数据要素价值。国家数据局积极发挥引导和支持作用，会同相关地方和部门重点打造一批示范性数据应用场景，探索形成可复制、可推广模式。
去年10月底，我们发布了首批“国家数据局重点联系示范场景”清单，今天发布第二批次清单，共包括《气象数据助力新能源产业提质增效》等20个应用场景，详情请见大屏幕。这些场景充分展现了数据在推动经济社会发展中的广泛应用、巨大潜力和广阔前景。
下一步，我们将按照年度工作会议部署，加快推动公共数据资源管理和运营机制改革落地见效，进一步增强数据资源价值释放的驱动力，以公共数据开发利用引领撬动各方数据的融合应用，打造数据利用的多应用场景和模式，更好释放数据要素价值。
我先介绍这些。下面我和我的同事一起回答大家提出的问题。谢谢！
答记者问中国经营报记者:我们了解到，中国气象局一直十分重视数据开放共享和开发利用，在这方面做了大量工作，能否介绍一下主要做法和体会？
中国气象局预报司副司长张洪政先生:
谢谢您的提问。
气象数据是公共数据的重要组成部分，作为我国最早系统性开放共享公共数据的领域之一，气象部门始终是数据共享与价值开发的先行者。
一是推进气象数据开放共享。2001年以来，向全社会先后开放5批12类106种气象数据和产品。累积向全球132个国家、全国21个行业和领域近130万用户提供数据量达12PB，服务国家重大发展战略、重大工程、重大科技研发等相关项目9800余项，支持产生超过8000项科技成果。在历年科技部科学数据中心评估中名列前茅。通过全国一体化政务服务平台共享9类数据，年服务数据量达11TB。与10个部委（局）开通了15条数据传输专线，共享定制化的专项气象数据和产品服务,支撑行业部门实时业务运转，促进公共服务水平提升。
二是打造中国气象数据品牌。为推进气象数据更好开发利用，深度赋能防灾减灾、金融、交通等应用场景，提升气象数据应用能力和国产自主水平，我们发布了《高价值气象数据产品研制指南》，引导全社会共建共创共享高质量的气象数据。
三是探索众创机制建设。启动气象数据要素市场化配置试点建设，在上海、广东、广西、贵州等地探索打造面向全社会的气象数据应用支撑平台和众创平台，支持和鼓励科研院所、高校、企业、社会组织、个人等共同开发利用气象数据，广泛赋能各行各业。
四是开展基于气象身份的权益保护。破解数据无限复制性、任意拆分性、灵活结合性等难题，实时记录数据开发利用各主体权益、各环节行为等全链条信息，有力支撑了多方主体权益保护，助力气象数据有序便捷流通。
下一步，中国气象局将持续围绕“供得出、流得动，用得好，保安全”，加大力度推进气象数据开发利用，发挥气象数据要素价值和乘数效应。谢谢！
财联社记者:
刚才发布的第二批示范场景清单中，重庆用公共数据赋能智能网联新能源汽车产业也入选，请您介绍重庆利用数据赋能智能网联新能源汽车产业发展有哪些亮点、成效？
重庆市人民政府副秘书长、重庆市大数据应用发展管理局党组书记、局长代小红女士:
这个问题请允许我来回答，非常感谢您的提问，我手上有一拿了一张图，就是今年在那个春晚的时候，大家在重庆分会场都已经看到了我们的 M9，就是那个新能源汽车。它以数字方阵的方式来那个亮相我们的中央电视台，应该说在这个春节期间这个订单都已经爆热了。
重庆市是一个老牌的汽车生产基地，我们通过公共数据的赋能的方式，实现了我们智能网联新能源汽车的转型和升级。
我们做的工作有几个方面，第一个方面：我们打通了四侧数据，第一个是政府侧数据，比如说政策法规、补贴、电子车牌、RFID、交通信号数据，向社会把它开放。
第二个是产业侧的数据，比如说产业的结构规模，包括产业上中下游数据，我们把它打通。
第三个是设备侧，就是停车场、充电桩数据，我们把这些数据也把它进行开放。
第四个是我们企业测的，包括企业生产、经营，销售，产品数据也向我们数据来进行开放。
通过这个“四侧”数据我们实现了我们产业大脑，比如说智能网联、新能源汽车的产业大脑加未来工厂。通过这个“四侧”数据我们也去长安，包括我们的赛力斯他们也实现了他们企业的大脑的公开。那么通过这个“四侧”数据，我们实现了我们的车路云控制平台，将聪明的车，智慧的路、可靠的云以及我们强大的网把它融为一体，这是我们在这“四侧”数据里面的第一块。
第二块，那就是我们的汽车，大家非常关心，特别是我们年轻的记者们非常喜欢的智能网联汽车。它实现了公共数据赋能我们的三智，第一个智就是我们的智能的通信，因为重庆是一个 8D 的魔幻之城，非常的神奇，路多、桥多、隧道多，那么我们怎么办？在云端通过我们的北斗，通过我们的 5G，在我们的路端通过我们的边缘计算，通过我们的车联网，在车端我们通过我们的毫米波的雷达，还包括我们的激光雷达，为我们的所有车辆提供厘米级的、实时的、高精度的定位服务。
我们的第二个智就是智能座舱，现在我们经常讲第三生活空间，讲的就是我们的智能座舱，它可以来声控我们的灯光，包括我们的温度，包括我们的车窗等等。所以说在我们的居住工作以外的第三生活空间就是我们的智能网联新能源汽车。第四个智就是我们的智能驾驶。在今年春节的时候，我接待了很多的朋友到重庆来，他们都开着 M9 日行千里，安全到家。那么平时的话，没有我们的智能的驾驶的辅助，实际上是没办法日行千里的。但是现在因为达到了 L2 级、L3 级、L4 级，那么我们可以日行千里。
我今天的第二张图片是我们正在打造的空中的飞机、汽车，飞机飞行器，我们现在在塞车的情况下，长安汽车正在打造在空中可以飞的飞行汽车。我们下一步要解决我们交通拥堵的问题。那么我们重庆也是一个汽车友好型的城市，我们现在可以有了无人驾驶的出租车、无人驾驶的公交车、无人驾驶的清扫车、无人驾驶的物流车、无人驾驶的货运车，无人驾驶的巡逻车。所以说欢迎大家购买我们的长安，购买我们赛力斯，谢谢。
南方都市报记者:
福建2020年就入选国家公共数据资源开发利用试点省份。《意见》在总结各地实践基础上，提出许多新的要求。请问福建在进一步推进公共数据开发利用方面有哪些考虑？
福建省发展改革委党组成员、福建省数据管理局局长郭文忠先生:
谢谢您的提问。福建省公共数据资源开发利用起步较早，2020年，福建入选国家公共数据资源开发利用8个试点省份之一，创新探索了公共数据资源化、价值化的实现路径，首创公共数据分级开发模式，开创了持续安全合规面向社会供给公共数据的先河，在国家明确的共享、开放和授权运营三种开发利用方式上，做到了“三个统一”。
一是统一汇聚共享。出台了《福建省政务数据管理办法》《福建省政务数据共享管理实施细则》，明确了公共数据统一汇聚、统一共享的管理模式。依托省市两级公共数据汇聚共享平台，接入全省2000余个政务信息系统、汇聚1800多亿条有效数据，基本实现全省政务信息系统“应接尽接”和全省公共数据“应汇尽汇”。并以汇聚共享平台为枢纽，常态化开展公共数据共享申请、授权、对接、应用，目前平台日均批量交换数据1.5亿多条，有效支撑各地各部门800多个应用场景。
二是统一数据开放。为充分向社会开放公共数据资源，建设了全省统一的公共数据资源统一开放平台，建立了医疗卫生、地理空间、信用服务等26个主题数据开放专区，10个地市开放专区，向社会开放数据目录近4.5万个，数据接口9万多个，支撑开放利用场景300多个。在中国地方公共数据开放利用报告中，福建连续2年位列中国开放树林指数全国第四位。
三是统一授权运营。出台了《福建省大数据发展条例》《福建省公共数据资源开放开发管理办法(试行)》，通过地方立法形式确立公共数据资源分级开发制度，明确公共数据资源开发的方式、途径等，创新公共数据统一授权运营模式。建设了省公共数据资源开发服务平台，通过“可用不可见”“原始数据不出平台、结果数据不可逆算”的方式，向社会提供公共数据资源开发服务。目前已推出100多个授权运营应用案例。
下一步我们将深入贯彻公共数据开发利用1+3的政策体系，深化完善开发利用制度，推动建立公共数据资源登记管理制度、健全省市一体开发机制、探索建立有偿使用机制等，充分发挥公共数据作用，赋能经济社会发展。谢谢！
新华社记者:
荣辉局长在讲话中提出，国家数据资源登记平台将于3月1日正式上线试运行，请问，是全国所有的公共数据资源都来国家平台登记吗？登记平台在公共数据开发利用中发挥什么作用？谢谢。
国家数据局党组成员、副局长陈荣辉先生:
谢谢您的提问。您的问题涉及两个方面内容，第一个是登记工作架构是什么样子的，第二个是登记平台的作用是什么。
首先，登记管理办法明确提出，要构建全国一体化公共数据资源登记体系，登记机构执行全国统一的登记管理要求，按照行政层级和属地原则，提供规范化、标准化、便利化登记服务。直接持有或管理公共数据资源的党政机关和事业单位，应对纳入授权运营的公共数据资源进行登记。对未纳入授权运营范围的数据资源，以及利用被授权数据资源加工形成的数据产品和服务，我们都是鼓励进行登记。
在登记平台建设方面，全国登记平台体系建设按照“一个标准，两级平台”的思路开展。国家数据局制订统一的登记技术和业务标准，负责建设国家登记平台，确保与各省级平台对接，实现登记信息互联互通和统一赋码。各省级数据管理部门牵头建设省级登记平台。目前，国家平台已经开发完成，正在进行部署和测试，3月1日正式上线运行。浙江等省级平台也开发完成，将与国家平台同步上线，其他省级平台将根据建设情况陆续上线。我们的目标是在今年年内构建起职责明确、分工负责、运转有序的全国公共数据资源登记体系。
在登记机构设立方面，国家数据局所属事业单位负责办理中央和国家机关及其直属机构、中央企业的公共数据资源登记。省级和地级市登记机构建设，由省级数据管理部门统筹。
回到您的问题上来，登记主体也要按照属地原则，到相应登记平台进行资源登记，并不是所有登记都来国家平台进行。但需要说明的是，不少地方登记平台还正在建设，暂时无法提供属地登记服务，这些省份可以先行使用国家平台进行登记。
登记平台上线运行后，将发挥两个方面的作用：一个是服务性功能，供数单位可以通过登记平台发布数据资源和产品信息，用数单位可以来这里查找数据资源，未来还可以发布数据需求，从而更好地实现供需对接，为降低全社会用数成本、促进数据资源价值释放创造条件。一个是管理功能，通过登记工作，掌握全国公共数据资源底帐，加强授权运营信息披露，促进授权运营规范化、透明化。谢谢！
新京报记者:刚才陈局长也提到了江西公共数据资源开发利用情况。请问江西能否介绍一下在这方面推进的主要工作和下一步考虑。
江西省发展改革委（省数据局）党组成员、副主任余世华先生:
谢谢您的提问。江西省委、省政府高度重视公共数据资源开发利用，按照党中央、国务院决策部署，在国家发展改革委、国家数据局有力指导下，建机制、搭平台、抓试点、育人才，扎实推进数据资源开发利用相关工作。概括起来，主要为“四个坚持”。
一是坚持制度先行，构建数据资源开发利用框架体系。研究制定我省数据领域第一部地方性法规《江西省数据应用条例》，该条例于去年3月正式施行。对标国家“数据二十条”，出台了江西“数据二十三条”。紧跟国家公共数据资源授权运营实施规范和公共数据资源登记暂行办法，制定了相应实施细则，近期可印发实施。同时，建立由多部门组成的价格协调机制，加强公共数据资源授权运营试行收费先期指导。
二是坚持平台支撑，夯实数据资源开发利用基础设施。按照国家数据局试点部署，建成了江西省数据汇聚流通基础设施平台，于去年12月发布上线。在此基础上，根据国家数据资源登记有关要求，我省又增加了数据资源登记功能，目前正在根据国家标准完善功能，并与国家平台开展对接。
三是坚持试点实践，探索数据资源开发利用方法路径。重点开展了“两方面”的实践探索。一方面，率先开展公共数据价格形成机制的产品成本核算实践，创新推出“企业信息查询核验”和“二手车辆车况信息查询”两款数据产品，并发布成本核算实践成果。另一方面，依托我省国内首个基层人工智能辅助智慧医疗系统的数据，围绕数据采集、汇聚、流通、安全等，开展数据资源开发利用全链路试验，着力深化供需对接，开发数据产品，全面释放医疗健康领域数据价值。
四是坚持筑基育人，培育数据资源开发利用人才队伍。江西高度重视数据人才队伍建设，积极引导省内高等院校、职业学校开设数据领域专业课程，着力培养专业型人才。广泛发挥行业协会作用，构建技术人才培训体系，面向市场培养数据资源开发利用技能型人才。充分利用发改讲堂、数据讲堂等平台，定期举办专题讲座，提升全省数据系统人员工作能力。
下一步，江西将深入贯彻落实国家发展改革委、国家数据局工作部署，高质高效推进公共数据资源开发利用相关工作落地落实。
一是加快上线登记平台。按照国家上线时间节点，将进一步完善公共数据资源登记平台，加强与国家平台对接，力争与国家同步上线。
二是健全完善相关制度。研究制定公共数据资源收益分配、价格形成等制度，探索建立部门供数正向激励机制，不断健全完善公共数据资源开发利用制度体系。
中国发展改革报社记者:刚才陈局长公布的第二批示范场景，气象局有场景入选。我们注意到第一批示范场景中，也有气象局牵头建设的场景。请问气象局能否介绍一下打造这两批次示范场景的主要考虑是什么？目前第一批示范场景建设进展情况如何？
中国气象局预报司副司长张洪政先生:
谢谢这位记者朋友的提问。近年来，中国气象局坚决贯彻习近平总书记关于数据发展和安全的重要论述精神及关于气象工作的重要指示精神，认真落实《关于加快公共数据资源开发利用的意见》，高度重视气象数据在全社会的共享共用和价值释放，公共数据资源开发利用工作始终走在前列。
大家知道，气象数据与经济社会千行百业休戚相关，应用场景广阔、发展潜力巨大。在加速推进气象数据开发利用过程中，也面临了一些新的挑战。比如，数据产品和服务供需对接不充分、流通机制还不够畅通、应用效益有待提升、数据要素潜能尚未充分发掘等等。
为了系统性、针对性解决这些问题，我们重点考虑了三个方面的因素，一是有利于深入推进气象数据开发利用，二是有利于深入挖掘气象数据应用场景，三是有利于深入探索气象数据流通机制。因此，根据需求的迫切性、基础的稳定性、成效的显著性和推广的便捷性，选定了先期示范场景。
首先在低空经济方面，关注到因受大风、浓雾、暴雨等低空飞行高影响天气困扰，飞行安全无法保障、效益难以提高，迫切需要精细化气象数据支撑。中国气象局在全国范围内组织示范场景建设，覆盖30余个城市，以及应急救援、物流、文旅等10余个场景，26个地方政府、10余个行业、30家企业、12家高校及科研院所积极参与。
目前已取得了初步进展，例如，深圳市围绕低空物流企业需求，为起降点及航线提供1公里分辨率，分钟级更新的大风、降水等精细化服务，减少因恶劣天气导致的延误或损失，让配送计划更合理、经济。又如，上海基于气象数据决策开展无人机消减雾试验，能见度可从500米快速提升至2公里以上，为降低大雾天气对飞行“窗口期”影响提供了支持。
在谋划第二批示范场景时，我们积极对接新能源规划选址、高效消纳和安全运行对精细化气象数据的需求，引导鼓励各方加入示范场景共建，创新新能源气象服务产品和解决方案，为国家能源绿色低碳转型、能源安全提供支撑。
下一步，中国气象局将持续加强与国家数据局合作，打造更多优秀示范场景，充分发挥数据要素放大、叠加、倍增效应，为不断做强做优做大数字经济、构筑国家竞争新优势夯实基础。
一是加大供数力度，强化气象数据资源的采集汇聚、合规流通、开发利用、安全治理，欢迎社会各界共同打造高质量气象数据产品，推动气象数据价值挖掘和创造。
二是提供用数保障，在国家数据基础制度框架下，加快出台气象数据授权运营、合规管理等数据基础制度，保障气象数据合规高效流通有章可循。
三是加强协同联动，紧密衔接国家标准规范，完善气象数据标准体系建设，强化央地、政企数据协同，形成合力推动数据赋能。
中国日报社记者:刚才余主任提到江西率先开展公共数据产品成本核算实践，并发布了两款产品。请问江西推进成本核算实践是如何考虑的，如何开展成本核算？另外，余主任还提到了医疗数据的开发利用，能否详细介绍一下相关情况。
江西省发展改革委（省数据局）党组成员、副主任余世华先生:
谢谢您的提问。您提的问题，实际是一条主线上两个方面的问题。我分别进行回答。首先，介绍价格形成机制的产品成本核算实践情况。成本核算是价格形成机制的关键环节，也是规范公共数据资源开发利用市场，促进数据资源有效配置、高效流通的重要手段，重点解决有哪些成本因素，怎样进行核算等问题。我省从小切口入手，着力打通成本核算全链条。探索研究工作大致分两步进行：
一是确定数据产品。数据产品开发涉及多个主体，需要供需两端协同发力。我们坚持以需求为导向，先确定市场需求，再对接数源单位，然后交由第三方服务机构开发产品，并一一列出成本事项清单，为成本核算提供可靠依据。
二是确定核算方法。通过对数据产品分析研究，探索确立了“零级—一级—二级”公共数据三级开发架构，并建立公共数据资源定价模型，构建了相应成本核算指标体系，同时，探索了数据产品上限收费标准核算路径。
其次，介绍江西省基层人工智能辅助智慧医疗系统情况。该系统是江西省委、省政府为深入推进健康江西建设、提升基层医疗卫生健康服务水平谋划的建设项目，连续三年纳入省政府十大民生实事工程。
系统于2024年1月上线运行，是国内首个覆盖全省乡村两级统一部署的智慧医疗应用系统，目前覆盖了2万多家基层卫生医疗机构，其中，县直医疗机构100多家、乡镇卫生院1800家、村卫生室2万多个，累计为6200余万人次门诊患者和128余万住院病人提供服务，年均产生医学影像、电子病历、居民健康档案等数据记录超15亿条。通过对大量有价值数据开发利用，为商业保险、药品研发和医疗器械等领域市场主体提供了相关数据产品和服务。同时，准确掌握了基础常见病、慢性病发病的规律，为基层百姓提供温暖的就医服务。
上海证券报记者:当前国家已公布实施公共数据资源开发利用“1+3”政策体系，想请您为我们分享一下重庆市推动公共数据开发利用成效做法。
重庆市人民政府副秘书长、重庆市大数据应用发展管理局党组书记、局长代小红女士:
谢谢您的提问。近年来，重庆深入贯彻落实习近平总书记关于数字中国建设的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神，围绕国家公共数据资源开发利用“1+3”政策体系，以数字中国建设综合试点为契机，扎实推进数字重庆建设，创新打造一体化智能化公共数据平台，加快形成市域一体、三级贯通的公共数据资源体系，探索建设时空基础数据库，更好推动公共数据资源“供得出、流得动、用得好、保安全”，数据赋能超大城市治理、服务、发展取得显著成效。
我们推动公共数据与城市安全深度融合，为城市高效能治理嵌入“智慧基因”。首创建设三级数字化城市运行和治理中心，全面汇聚整合利用城市治理数据信息，加快构建地下管网数字孪生系统，迭代打造“韧性安全城市治理一张图”，推动实现风险全落图、感知全接入、事件全汇聚、隐患全提示，初步形成C4ISR城市治理新质战斗力，持续增强城市风险防控和治理能力，确保城市在日常情况下高效运行、极端情况下安全运行。
我们推动公共数据与民生服务深度融合，为群众高品质生活搭建“幸福桥梁”。打造全国首个“一网通办”“一网统管”“一网协同”融合的政务服务总入口“渝快办”，上线教育入学、新生儿出生等85件一件事一次办，优化企业开办“秒批”、养老金资格“静默认证”等993项好办易办智办服务，提升城乡居民医保、个体工商户登记等高频事项材料共享率，推动医检互认、智慧医保、企业码上服务等数字化应用贯通实用，将数据化为惠企利民的“无声春雨”，让每各个群众都能获得“指尖上的幸福感”。
我们推动公共数据与实体经济深度融合，为产业高质量发展培育“动力引擎”。聚焦打造重庆“33618”现代制造业集群体系，深入推进数据“聚通用”，加快推动数据要素市场化改革，积极推动数据资源登记、授权运营、资源盘活等政策制定，迭代发展西部数据交易中心，探索打造金融、算力等数据交易专区，创新建设汽车、医疗等可信数据空间，大力引育数据要素型企业，加快培育和发展新质生产力，为产业发展注入全新“数智动能”，“重庆制造”正加速向“重庆智造”蝶变跃升。
每日经济新闻记者:
我们注意到，今年福建省政府工作报告也部署数据应用场景培育工作，能否分享一下公共数据面向社会提供服务的典型应用。
福建省发展改革委党组成员、福建省数据管理局局长郭文忠先生:
谢谢您的提问。我们通过公共数据开放和公共数据授权运营推出了一批典型应用。在服务个人方面，比如我省旅游景区入园便利场景，已经入选第一批“国家数据局重点联系示范场景”。当前学生、老年人、医护人员、教师等享受旅游优惠的人群，部分景区必须线下亮证购票，或是线上购票后需到景区售票口或检票口出示证件，需要频繁亮证。
旅游服务企业通过省公共数据资源开发服务平台调用人社、教育等部门公共数据，打通从购票到入园的全链路卡点，实现“免证购票、免证入园”，极大地方便了游客入园。再比如我省家政服务的数据应用场景，目前家政服务企业大多小而散、管理粗放,从业人员素质与服务水平参差不齐，消费者与家政服务人员间难以建立信任关系。企业通过厦门公共数据资源开发平台，整合身份认证、信用等公共数据,推进家政服务人员信用评级赋码,制作统一的“居家上门服务证”,实现家政服务有规范、可查询、可追溯，该场景已服务超1.4万余人。
在服务企业方面，福建省“金服云”平台通过调用市场监管、税务、社保等数据，打通银企之间信息通道，为金融机构提供一套全面、高效的企业信息查询和风险评估工具，助力金融机构“敢贷、愿贷、能贷、会贷”，有效解决中小微企业融资难、融资贵的问题，而且通过公共数据赋能，可将政府补贴政策直达企业，实现“免申即享”，我省两期200亿元规模的“民营提质贷”，在银行发放贷款时政府贴息资金直达企业，累计惠及超9600余家民营企业。
目前，“金服云”平台已累计为28万家市场主体解决融资需求超7000亿元。再比如，我们此次入选“国家数据局重点联系示范场景”的福建省电商平台“商户便捷入驻、政府精准监管”场景。目前电商平台对商家假证、套证等情况识别不精准、且监管部门无法及时获取商家动态信息，监管比较难。该场景通过建立顺畅的政企数据互通互用机制，减少商户材料填报，提升平台对材料真实性核验的效率，便捷商户入驻，监管部门也通过企业数据及时发现问题，精准监管。
下一步，我们将在国家数据局指导下，结合福建实际积极推动公共数据在各领域的应用。谢谢。
2月11日，全省大数据工作会议在济南召开。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实省委十二届八次全体会议暨省委经济工作会议、全省抓改革创新促高质量发展大会和全国数据工作会议精神，总结2024年工作，分析面临形势，安排部署2025年重点任务。副省长温暖对全省大数据工作作出批示，省政府副秘书长，省大数据局党组书记、局长王健出席会议并讲话。
温暖副省长在批示中，充分肯定了2024年全省大数据工作取得的成绩，指出2025年全省大数据系统要扎实开展国家数据要素综合试验区建设，加强数据资源汇聚治理应用，推动数字政府、数字经济、数字社会、数字基础设施建设提质、提能、提效，充分发挥数据要素创新引擎作用，加快建设数字强省，为奋力谱写中国式现代化山东篇章作出新的更大贡献。
（摘自：“数据要素社”公众号）
5
国家数据局发布第二批公共数据应用示范场景建设清单
2月18日上午，在国家数据局“数据价值化 我们在行动”系列新闻发布会（第一场）上，国家数据局党组成员、副局长陈荣辉发布了第二批“国家数据局重点联系示范场景”清单，包括《气象数据助力新能源产业提质增效》等20个数据应用场景，覆盖新能源、智能网联汽车、低空经济、海洋产业、智慧文旅、基层治理等领域。在2024年10月底发布第一批18个示范场景的基础上，第二批清单的发布，标志着我国公共数据资源开发利用的深度和广度不断拓展。
以场景建设为牵引，推动各地区各部门在制度建设、资源供给、机制协同等方面的改革创新，更好发挥公共数据资源在推动产业升级、优化公共服务、提升治理能力等方面的重要作用，是贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快公共数据资源开发利用的意见》的重要抓手。下一步，国家数据局将会同相关地方和部门，瞄准痛点堵点卡点问题，经过1年左右的示范场景建设，形成一批经济社会效益突出、产业带动效应强的应用，打造一批可复制、可推广的开发利用模式，推动互学互鉴，不断提升资源开发利用水平，充分释放公共数据资源价值。
“国家数据局重点联系示范场景”
（第二批）清单
（摘自：“国家数据局”公众号）
6
国资委部署深化中央企业“AI+”专项行动，要突破数据难题
2月19日，国务院国资委召开中央企业“AI+”专项行动深化部署会，总结国资央企发展人工智能进展成效，研究部署下一步重点工作。国务院国资委党委书记、主任张玉卓出席会议并讲话强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于发展人工智能的重要讲话精神，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，立足服务国家战略，紧盯前沿发展态势，发挥需求规模大、产业配套全、应用场景多的优势，加快推动人工智能产业高质量发展，实现更多标志性成果和突破性进展，全力塑造产业新优势、培育发展新动能。国务院国资委党委委员、副主任谭作钧主持会议。
会议指出，近年来，国务院国资委坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，全力推动中央企业融入国家算力布局，与龙头民企、科研机构深化合作，一批高价值行业应用场景落地，智能算力供给能力显著提升，数据集建设稳步推进，大模型构建加速追赶，在人工智能关键领域取得系列积极进展。
会议强调，国资央企要抓住人工智能产业发展的战略窗口期，强化科技创新，聚焦关键领域加快掌握“根技术”，坚定攻关大模型，积极参与开放生态建设，推动产生更多“从0到1”的原始创新，加速推进成果转化和产业化发展。
要强化深度赋能，瞄准战略意义强、经济收益高、民生关联紧的高价值场景，强化行业协同、扩大开放合作，加大布局突破力度。要夯实算力基座，为技术突破、应用落地提供有力支撑。要突破数据难题，分批构建重点行业数据集，建设好通用基础数据集，做强做优数据产业。
会议要求，要着力强化中央企业推进人工智能发展的要素支撑，在编制企业“十五五”规划中将发展人工智能作为重点，打造更多科技领军企业，孵化培育一批初创企业。要加大资金投入，坚持产投结合、以投促产，持续壮大发展人工智能的长期资本、战略资本、耐心资本。要优化人才引育，建立更加符合行业特点规律的人才评价体系，打造更加宽容、自由、耐心的发展环境，让人才心无旁骛搞科研。
会上，发布了国资央企“AI+”专项行动实施要点，启动了战略性高价值场景建设专项工作，4家中央企业负责人介绍了在发展人工智能方面最新进展并提出工作建议。
会议以现场和视频相结合的形式召开。国务院国资委秘书长，中央和国家机关有关单位负责同志，各中央企业主要负责人，国务院国资委有关厅局负责同志参加会议。
（摘自：“数据资产最前线”公众号）
7
国家医保局大数据中心正式揭牌
近日，在2025海淀区经济社会高质量发展大会上，国家医疗保障局大数据中心举行了揭牌仪式，将于2025年第一季度落地北京市海淀区。
去年12月，海淀区人民政府与国家医疗保障局大数据中心签署合作备忘录。据介绍，国家医保局大数据中心承担着医疗保障大数据的应用、管理、服务以及网络安全和信息化建设的重要任务，同时推动医疗保障领域的数字化转型，全国医保信息平台覆盖全国13.3亿参保群众、5000万家用人单位、93万家医院药店、1.79万家药耗企业、37.6万个药品耗材和每年600亿盒医保药品的终端追溯信息维护管理及应用。
国家医疗保障局大数据中心落地后，将支持医保大数据在医药健康领域的研发应用提升医保数据赋能、医保改革、管理、服务的能力，支持海淀区优化医疗服务、医保监管等，以“数据”促进医药健康产业高质量发展。
今后，海淀区与国家医疗保障局大数据中心将一道探索真实世界数据支持创新药械发展、医保药品耗材追溯码应用试点、患者医保信息服务、医保数据在政府部门间共享应用等工作，共同提升医保数据赋能医保、医药以及医疗的能力，在海淀打造新质生产力下的医药健康产业高地。
同时，大会还举行了“医药健康真实世界数据场景验证暨首批应用企业”启动仪式，邀请到阿斯利康、第一三共、强生、神州细胞等全球领先医药企业作为首批参与者，共同探索公共数据资源的开发利用。在合规的数据应用空间和场景中，运用监管机构认可的注册级别数据，赋能产业研发创新，推动医药健康产业高质量发展。这一合作充分体现了海淀区在医药健康领域的开放姿态和创新引领能力。
今年，在国家以及市级单位的指导下，海淀区率先推出“基于数据智能技术进行真实世界数据整合治理的应用场景项目”，通过大语言模型、医学语言处理等前沿人工智能技术，探索真实世界数据的高效整合与治理方法体系，构建肺癌和糖尿病单病种主题数据库，赋能新药研发企业，加快产品注册上市或适应症拓展等临床研究进程。这一项目不仅将形成医疗数据资产的典型案例，为医药健康产业的创新转化提供强大支撑，更将助力海淀区打造全国医药健康产业创新高地。
（摘自：“北京海淀”公众号）
8
辽宁省获批建设国家数据要素综合试验区
近日，国家数据局批复同意辽宁省建设国家数据要素综合试验区，这是国家数据局谋划实施的首个数据领域综合改革试点，标志着辽宁省被纳入国家试点先行先试的整体布局，为全面推进数据要素市场化配置改革提供了示范引领和有力支撑。
数据要素综合试验区建设将以制度建设为主线，以促进数据流通使用为重点，结合地方资源禀赋和基础条件，探索数据价值释放路径，激发经营主体活力，培育壮大数据要素市场。聚焦优势领域，打造释放数据价值的标志性成果，促进数据“供得出、流得动、用得好、保安全”，全面释放实体经济和数字经济融合效能。
辽宁省数据局将以此为契机，坚持问题导向、目标导向、结果导向，将数据要素综合试验区建设作为深化数据要素市场化配置改革的重要载体，在全省范围内全面开展先行先试，建立统筹推动机制，工程化、项目化、清单化推进，着力推动解决一批痛点问题，建立一批制度规范，落地一批重大工程，发布一批典型案例，为全国数据要素市场化配置改革提供可复制、可推广的辽宁实践经验，为数字辽宁建设注入强大动力。
（摘自：“辽宁数据营商”公众号）
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广东全省政务服务和数据管理工作会议召开
2月19日，全省政务服务和数据管理工作会议在广州召开。会议全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实国务院推进政府职能转变和数字政府建设领导小组会议、全国数据工作会议、省委十三届六次全会暨省委经济工作会议和全省高质量发展大会部署要求，总结2024年工作，科学研判当前工作形势，部署2025年重点任务。
2024年是广东政数系统完成机构改革全面履行新职能的开局之年，在省委、省政府坚强领导和省市各部门密切配合下，全省政数系统凝心聚力、真抓实干，强化数字化发展统筹、深化数据要素市场化配置改革、巩固数字政府建设优势、筑牢网络和数据安全防线，推进数字广东、数字政府、数字经济、数字社会规划和建设实现良好开局。全省数据要素价值不断释放，政府治理和服务效能持续提升，有力赋能经济社会高质量发展。
会议指出，2025年是“十四五”规划收官之年，也是改革攻坚之年。全省政数系统要强化统筹、突出重点、形成抓手，以数字广东系统工程为统领，推进数字经济、数字政府、数字社会三大领域取得标志性成果，夯实数据要素动力基础和数字安全基础底座，全力服务全省经济社会高质量发展。
会议强调，新时代赋予全省政务服务和数据管理工作新使命，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锚定目标，狠抓落实。一是切实做好“统筹”文章，进一步强化组织领导，强化省市“一盘棋”协同联动格局，完善规划、布局和政策体系，抓好重大项目统筹。二是切实做好“赋能”文章，以政数工作提质增效，更好为实体经济发展、粤港澳大湾区建设、“百千万工程”，以及政府效能提升和城市治理赋能。三是切实做好“改革”文章，紧抓数据要素市场化配置改革这条主线，推进好进一步全面深化改革各项任务。四是切实做好“强基”文章，运营好数字政府平台，加强算力基础设施建设，夯实网络和数据安全基础。
会议系统部署2025年全省政务服务和数据管理工作，要求以改革攻坚精神，科学谋划数字广东系统工程，聚力促进数字经济发展，持续深化数字政府改革，稳步开展数字社会建设，着力构建数据要素动力基础，切实筑牢数字安全基础底座。
会上，广州、深圳、东莞市政府，省司法厅、财政厅，深圳市中级人民法院作交流发言。省直有关单位、数字化企业负责人在主会场参会，21个地市政务和数据等部门负责人在分会场视频参会。
（摘自：“广东政数”公众号）
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京市召开2025年政务服务和数据管理工作会议
2月19日，北京市召开2025年政务服务和数据管理工作会议。会议深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十届三中全会、中央经济工作会议和全国数据工作会议精神，落实市委市政府决策部署，总结2024年工作，部署2025年重点任务。
围绕全市数据工作，会议指出，2024年我市提出数据要素“一区三中心”发展思路和定位，各项工作取得新突破。会议强调，2025年要以更高起点推进数据管理工作。
一是要充分发挥首都数据优势禀赋，推进“一区三中心”落地见效，围绕数据要素市场化配置改革这条主线，健全数据基础制度，超前布局数据基础设施，不断激活数据要素价值，做大做强数据产业，加快培育新质生产力，全面赋能经济社会发展。
二是要加快国家数据要素综合试验区建设，构建适应数据要素特征、符合市场规律、契合发展需要的基础制度，促进数据“供得出、流得动、用得好、保安全”，力争取得一批标志性成果，为全国数据要素市场化配置改革提供经验借鉴。
三是要贯通推进各项重点任务，强化智慧城市协同创新仿真实验平台、数据流通利用增值协作网络、“数据要素×”行动、大数据平台等工作协同联动，深化“三京”“三个一网”应用，打造智慧城市场景创新和综合应用示范。
四是要落实京津冀协同发展战略，构建三地数据互信互认、交易所互联互通、政策互融互补合作机制。五是要加强国际交流互鉴，打造数据领域国际交流合作窗口，积极参与国际数据标准体系建设。各区、各相关部门主管负责同志，部分央（市）属企业和数商企业有关代表参加会议。
（摘自：“国家数据局”公众号）
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广州市召开2025年政务和数据工作高质量发展大会召开
2月17日，2025年广州市政务和数据工作高质量发展大会召开，全市政务和数据系统、数据产业企业代表和专家学者共商高质量发展大计。
2025年是广州政务和数据工作“提质创优年”，全市政务和数据系统将围绕“拼经济、保安全、办全运、提品质”的要求，全力以赴开展提质创优五大行动，实现数字广州建设提标、数据要素市场化配置改革提能、数字经济发展提速、全域数字化转型提效、数字服务提质，奋力把政务服务的比较优势和数据要素的价值优势，转化为全面融入、全面服务、全面赋能“12218”现代化产业体系建设的强大动力和工作实绩。
过去一年，全市政务和数据系统深化推进数字广州建设，出台《数字广州建设总体规划》《广州市数据条例》，构建起数字化发展的政策法治框架体系；数字经济活力持续迸发，全国首创“运商分离”公共数据授权运营模式，广州数据交易所累计交易超过1.5万笔；建立数据型企业培育库，指导成立数据要素产业协会和信息化运维服务协会；全域数字化转型案例入选全国50强案例。数据基础设施建设成效明显，广州全球数源中心成功入围国家数据流通利用（先行先试）基础设施试点，全国首个政务级安全算力中心率先开放了DeepSeek-R1昇腾适配版适用，建成启用全国首个超大城市数字运维保障中心。
数字化营商环境改革措施高效落地，“穗@i企”平台全面升级，上新“高效办成一件事”和“穗政通”专区，上线“政策智算器”，发布135项“免申即享”政策兑现事项，累计受理业务量超300万件；12345热线连续第5年获评全国政务热线质量评估“A+”等级。
“提质创优”行动一开展数字广州建设“提标行动”打造更高水平数字广州
2025年，广州将持续对标数字中国，全面实施《数字广州建设总体规划》，编制“十五五”时期数字广州建设规划，出台数字广州、数字经济2025年工作要点，发布一批数字广州建设场景机会清单，打造超大城市治理数字化、现代化的标志性成果。
广州也将同步提升数字化发展基础，在数字基础设施建设方面，统筹算力布局，完善数据基础设施运营机制，支撑数据要素“供得出、流得动、用得好、保安全”；在数字人才培育方面，立足人才链建在产业链上，依托大数据工程高级职称评审委员会，建立广州数字人才培育体系。
数字广州建设成果也将在今年全运会上全面展示。为打造数字全运盛会，广州政数系统将精心做好十五运会广州赛区赛事侧、场馆侧、城市侧保障工作，建好广州赛区运行保障指挥系统（MOC），上线广州赛区“全运广州小程序”，提供一站式、全方位的赛事信息服务。构建“横向互通、纵向联动、集约复用”的智慧场馆数字化运行体系，努力打造智慧场馆新标杆。
“提质创优”行动二开展数据要素市场化配置改革“提能行动”推动数据活力加速迸发和数字生产力加速形成
坚持制度先行，贯彻《广州数据条例》，完善数据制度体系，在数据流通交易、收益分配、安全治理、产业数据价值化等方面探索制度创新。
同时加大数据要素开发利用实践探索，深化南沙全球数源中心建设，在数据公共基础设施、跨境流通等方面开展创新示范；重点建设城市级、行业级、企业级可信数据空间，支持广州数据交易所打造全国性交易平台，助力构建全国一体化数据市场。
黄津表示，为更好发挥数据要素乘数效应，将在广州市确定的15个战略性产业集群和8个现代服务业打造一批“数据要素×”应用示范，驱动数据产业升级。
“提质创优”行动三开展数字经济发展“提速行动”为高质量发展注入创新动力
广州将完善数字经济治理体系，优化数字经济政策体系，完善数字经济监测评估指标体系。出台数据产业高质量发展专项政策，探索构建数字产业集群梯次布局体系，开展数字经济创新型企业梯队培育，组织供需对接、产融对接等专项服务，在有条件区域培育一批数字产业集群。
黄津强调，要加强全市数字经济工作规划统筹引领，推动产业数智化转型升级，加快推进实数深度融合。落实“广州数智创新计划”和“人工智能+”行动，广州市刚入选为国家物流数据开放互联试点城市，将以试点为契机，制定数据融合应用场景任务清单，以数据要素推动产业数智化、绿色化转型。
“提质创优”行动四开展全域数字化转型“提效行动”推进超大型城市韧性治理水平
广州市将深化数字政府“五统一”改革，重构升级电子政务外网，进一步坚实云、网、安、维“四位一体”的数字底座。深化基层数字减负，提升数字政府效能。提升城市韧性治理水平，深化一网智管全城全域，推动国产开源大模型DeepSeek在政务领域应用，构筑建设韧性智慧城市的数字化新引擎。构建“百千万工程”数据资源体系，打造GI系统预警模型，升级12345热线人工智能实验室，用数据决策、数据服务、数据创新支撑超大城市现代化治理，培育壮大适应数据流通特征和人工智能应用的安全服务生态。
“提质创优”行动五开展数字服务“提质行动”全力服务现代化产业体系建设
广州将加快出台《广州市政务服务条例》，围绕“营商环境改革一号工程”，推进“产业版”营商环境改革。
为此，广州市政务和数据系统将建立产业链政策包机制，构建“21+8”重点产业和重点企业服务体系，编制重点产业政策服务清单，将涉产业链事项均纳入“穗@i企”平台办理，打造营商环境“旗舰店”；建立重点企业服务库，为不少于2000家重点企业提供精准服务。推广“政策智算器”，实现惠企政策“免审即享”“直达快享”。
会上举行了市工程系列大数据工程专业高级职称评审委揭牌仪式，发布了《广州市数据产业图谱》，天河区、花都区、黄埔区以及我市数据领域企业代表分别在大会上发言。广州市委组织部、市教育局、市人力资源社会保障局、市政务和数据局、相关区分管同志和各区局主要负责人、专家学者以及我市数据领域相关行业协会、企业代表共80余人参加了会议，各区局设分会场，同步收听收看会议。
（摘自：“辽宁数据营商”公众号）
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青岛市大数据工作会议召开
2月17日，青岛市大数据工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实全国数据工作会议、全省大数据工作会议和全市“以高质量项目建设推动高质量发展”动员大会精神，总结去年工作，分析面临形势，部署今年任务。青岛市大数据发展管理局党组书记、局长张艳出席会议并讲话。
会议指出，2024年是新一轮机构改革后全市大数据系统全面履职的第一年，在全市大数据事业发展史上具有重要里程碑意义。
全市大数据系统坚持以数据要素市场化配置改革为工作主线，在统筹数字青岛、数字政府、数字经济、数字社会建设上稳步向前，传统优势更加巩固，创新突破更加强劲，数据活力更加充沛，呈现出一体推进、齐头并进的良好态势。
会议强调，2025年是全面贯彻党的二十届三中全会精神的关键一年，也是进一步全面深化改革的重要一年。今年，全市大数据系统要坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当，重点围绕数据要素市场化配置改革和数字政府建设综合改革两大“主战场”，以改革攻坚为动力，以狠抓项目为牵引，全面推进数字中国标杆试验区建设。会议要求，全市大数据系统要在大局中观大势，在大势中谋作为。一是要以更高的站位抓好数据要素市场化配置改革，二是要以更大的力度抓好数字政府建设综合改革，三是要以更新的理念统筹做好数字经济工作，四是要以更强的作风作为抓好各项工作的坚强保障。会议以视频形式召开，青岛市大数据发展管理局领导班子成员、各区（市）大数据系统主要负责同志、市大数据局全体干部职工在主会场参加会议，各区（市）大数据系统干部职工在分会场参加会议。
（摘自：“国家数据局”公众号）
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全国首家省级党报！河北日报报业集团率先完成数据资产入表和评估
近日，河北日报数智科技有限公司联合人民数据管理（北京）有限公司，以“河北日报全媒体数据资源库”为基础，助力河北日报报业集团（河北日报社）成为全国首家完成数据资产入表和评估的省级党报集团。
据悉，本次数据资产入表和评估，经专业机构评估，资产价值达2000余万元。
为完成本次数据资产入表和评估，河北日报数智科技有限公司联合人民数据以及河北日报报业集团相关财务、技术人员，建立数据资产入表专班，从资源库功能架构、系统安全、数据质量、相关收支情况和集团经营情况等多个维度对全媒体数据资源库做了全方位的梳理分析，顺利完成了数据盘点、质量评估、数据确权、合规性审查、价值评估等关键步骤，有力保障了整个数据资产入表和评估过程的合规性与安全性。
“通过此次数据资产入表和评估，我们对数据资产全流程服务有了更清晰的了解，也向省内其他企业提供了数据资产入表、评估和融资对接服务，并在此基础上推出了面向全省的数据资产存证登记平台。下一步，我们将会发力河北省的公共数据运营和可信数据空间建设，发挥党媒优势，促进我省数据要素行业发展。”河北新闻网副主任、河北日报数智科技有限公司总经理李琳表示。
此次数据资产入表和评估，使河北日报报业集团成为全国首家完成数据资产入表和评估的省级媒体、河北省首家完成数据确权的媒体。这是河北日报报业集团贯彻党的二十届三中全会精神，推进主流媒体系统性变革的务实举措，也是党报集团集思广益、推动媒体深度融合的重要探索。
（摘自：“中国报业”公众号）
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数字新疆集团成功完成首单数据资产入表全流程服务
近日，在新疆维吾尔自治区数字化发展局的业务指导下，数字新疆产业投资（集团）有限公司（以下简称“数字新疆集团”）成功完成首单企业数据资产入表服务，并在深圳数据交易所线上平台顺利上线相应数据产品，最终实现数据产品线上交易。这一重要成果标志着数字新疆集团在布局数据要素服务能力建设的战略过程中取得阶段性成果。
2024年4月24日，数字新疆集团与深圳数据交易所正式签订战略合作协议，并携手成立“数字新疆集团数据要素服务工作站”。工作站紧紧围绕数据服务能力建设这一核心目标，全方位开展数据治理、数据安全保障、数据隐私保护、数据资产化、数据产品开发、供需对接及数据交易等工作，目的在于精准满足各类客户在数字化转型和数据要素服务等方面的多样化需求。
随着数据资产相关政策、法规的日益完善，数字新疆集团充分发挥自身强大的数据要素服务能力，积极开展数据资产入表服务。通过整合数据合规评估方、数据资产评估方、会计审计服务方以及金融机构等多方优质资源，组建了“数据资产入表服务链合体”，精心构建起全流程闭环式服务体系。
这一创新服务模式为客户提供了一站式数据资产入表解决方案，不仅能够助力企业有效梳理自身数据资源，深度挖掘数据内在价值，充分盘活数据资产，还能极大地帮助企业拓展投融资等金融业务渠道，为企业的可持续健康发展注入强劲动力。
在此次项目实施过程中，数字新疆集团凭借专业的服务团队和严谨的工作流程，对企业数据进行了全面且合规的评估，深入开展权属分析与确认，严格遵循数据资产的定义标准完成确认工作，精心打造出企业数据资产，并顺利完成数据资产入表工作。在数据产品交易环节，数字新疆集团更是为申报企业提供了全方位的辅导服务，涵盖深圳数据交易所线上产品申请、应用价值审核、展示区挂牌、合规审核、交易区上市、线上交易以及数据资产登记等一系列一站式服务，确保整个交易过程顺利无阻。
数字新疆集团首例数据资产入表及线上交易的成功落地，对于参与企业而言意义非凡，不仅为企业带来了实实在在的经济效益，更为企业在数字化时代的发展奠定了坚实基础。同时，这一成功范例也为新疆地区其他企业在数据资产化和数据交易领域提供了极具参考价值的宝贵经验。
（摘自：“数字新疆集团”公众号）
各类活动动态
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深圳数据交易所召开2025年高质量发展工作研讨会
为第一时间贯彻落实省市、集团高质量发展大会精神，牢固树立“干字当头、真抓实干、埋头苦干”的鲜明导向，2月21日，深圳数据交易所（以下简称“深数所”）召开深数所2025年高质量发展工作研讨会。公司领导班子成员、各部门各小组负责人、战略部和市场发展中心全体人员等30余人参加会议。会议由公司总经理古亮主持。
会上，深数所党支部委员、副总经理赵阳传达学习了集团党委书记、董事长在2024年终总结表彰大会上的讲话《征程万里风正劲 更扬云帆立潮头》，以及总经理题为《实干担当绘蓝图 以进促稳谱新篇》的集团2024年度经营工作报告。
深数所党支部委员、总经理古亮传达了省、市高质量发展会议精神，以及集团高质量发展大会部署要求。集团董事长强调，所有子公司要坚持“两个一以贯之”，以党建为核心，围绕现代企业制度、国有企业发展方向深度思考自身定位，在服务好集团的基础上谋求发展。集团总经理强调，深圳正全力打造全球最具影响力的科技创新中心，我们要在扩大高水平开放和建设全国统一大市场中找准定位、发挥功能、体现担当。
2025年，深数所将锚定争创国家级数字交易所这一首要目标，站在政治高度狠抓落实、久久为功，进一步加强责任感、紧迫感和危机感，把贯彻党中央精神体现到确保重点任务落地落实的实践当中。
深数所党支部书记、董事长李红光全面传达了省政务服务和数据管理工作会议精神，并作总结发言。他指出，2025年是“十四五”规划的收官之年，也是深数所进入2.0新发展阶段的开局起步之年，在开年阶段为全年发展定好风向标、画好路线图、谋好组合拳至关重要。
深数所正处于创建国家级数据交易所的关键阶段，要始终保持高质量发展定力、不断提升高质量发展能力、稳步积蓄高质量发展动力。他提出：
一是争做“政治最可靠、国家最信任”的数据交易所。要始终坚持“两个一以贯之”不动摇，把加强党的领导和完善公司治理有机统一起来，以高质量党建引领深数所高质量发展，始终走在党建引领数据交易事业发展的“第一梯队”。
二是建设“战略居高位、战术有侧重”的攻坚堡垒。要始终牢记服务实体经济这一主线任务，充分发挥好第一阶段培育出的良好能力、生态等基础，以一个个新场景开发、一个个创新案例打造，进一步提升深数所营收能力。
三是打造“心往一处想、劲往一处使”的战斗队伍。要始终坚信力量源于团结，事业成于奋斗。加快适应组织架构调整带来的新变化，勇于接受新阶段带来的新挑战，以崭新的精神面貌、统一的思想意志攻坚克难、再创佳绩。
（摘自：“深圳数据交易所”公众号）
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北数所成功举办2024年数据要素标准工作总结会暨2025年标准制定计划研讨会
2025年2月21日，北京国际大数据交易所（以下简称“北数所”）成功举办“2024年数据要素标准工作总结会暨2025年标准制定计划研讨会”。
本次会议旨在深入贯彻国家关于数据要素市场化配置改革的战略部署，全面总结2024年数据要素标准化工作成果，并谋划2025年标准研制及应用工作。首都经济贸易大学党委副书记、校长、教授吴卫星，中国政法大学教授、博士生导师、互联网金融法律研究院院长李爱君，清华大学软件学院长聘教授顾明，北京理工大学教授王震坡等来自高校院所、研究机构、科技企业的百余位专家代表参会。
会议开始，北京国际大数据交易所董事长李振军发表致辞，强调了数据要素标准化对数字经济高质量发展的重要性，今年北数所将更加全面、深入地推动北京市标准化工作落地，期待与各方继续携手共进，助力北京市乃至全国数据要素市场的蓬勃发展。
随后，北数所咨询服务部负责人盛晶就《2024年数据要素标准工作总结及2025年工作计划》进行汇报。过去一年，在北京市市监局、政数局、经信局的指导下，北数所作为北京市数据标准化技术委员会秘书处单位及北京市数字经济标准化技术委员会数据交易工作组牵头单位，已形成一系列标准工作成果：一是形成了“标准引领--规范市场--业务落地”的数据要素标准化工作完整业务闭环；二是标准编制立项取得了重大突破，3项北京市首套数据流通交易领域地方标准正式发布，数据资产化、数据匿名化处理、数据跨域管控技术5项标准正式立项，形成标准验证案例集，累计举办数据要素领域标准相关研讨会、活动50余场。
2025年，北数所将关注数据资产全过程管理、数据流通交易合规、人工智能高质量数据集评估、数据产品定价、BIM数据交易等方向，以及人工智能、医疗、金融、交通、工业等特色行业，推动标准制定工作。
为进一步强化标准制定工作的专业支撑，北数所围绕人工智能、能源、金融、合规、标准化等专业领域补充聘任了八位来自学术界、产业界和研究机构的专家作为标准特聘专家，为后续标准的制定、评审、落地应用提供专业意见和指导建议，为数据要素市场规范化发展提供智力支持。
此外，会议对2024年标准工作中表现突出的15家优秀参编单位、15位优秀参编个人以及遴选出的10个优秀标准验证案例予以表彰，充分肯定了2024年在北数所标准化工作中的贡献和成果。
在2025年标准制定计划介绍研讨环节，围绕数据资产全过程管理、数据流通交易合规、人工智能高质量数据集评估、数据产品定价、垂直领域数据交易等前沿方向，邀请来自清华大学互联网产业研究院、清华大学软件学院、电子五所、中电数产及海天瑞声相关专家，对标准研究方向标准进行介绍。
与会专家围绕上述方向展开深入研讨，从技术、合规、产业等维度提出建设性意见，为后续标准制定思路和疑难问题提供了专业指导。
2025年，北数所将继续发挥平台优势，联合政产学研用多方力量，加速数据要素标准体系完善，助力全国统一数据大市场建设，以高标准引领数据要素市场高质量发展，为数字经济腾飞添翼赋能。
（摘自：“北京国际大数据交易所”公众号）
跨境动态
微软20年精炼，全球首个拓扑量子芯片出炉！巴掌大芯片碾压全球超算
就在刚刚，微软全球首个拓扑架构量子芯片Majorana 1横空出世，一枚芯片将集成百万量子比特，胜过地球上全部超算，从此，物质有了第四种形态，量子计算机可能会在几年内实现！微软苦研20年的成果，从此将彻底改变世界。
物质有三态，固液气。但从今天起，物理学教科书要彻底被改写了！
凌晨，微软团队重磅发布全球首个基于拓扑架构的量子芯片——Majorana 1。
这块巴掌大的芯片，未来将容纳一百万个量子比特。它不仅仅是一块芯片，更是一种超越固态、液态、气态的全新物质形态，标志着量子计算迈入一个全新的时代。
最新研究已于19日发表在了顶刊Nature上。与传统量子计算相比，Majorana 1具有更高容错能力、更强的抗干扰性，可以在复杂环境中运行。拓扑导体制造的量子比特，更快速、更可靠、更小尺寸的优势，每个量子比特尺寸仅为0.01mm。这意味着，未来就可以轻易打造出拥有100万个量子比特的处理器。
纳德拉表示，「一块可以轻松握在掌心的芯片，能够解决当今地球上所有超级计算都无法突破的难题」。就比如，分解塑料、设计自我修复的材料、药物发现等等化学、生命科学、生物学中的问题，未来都能被攻克。
更值得一提的是，开发出全新的拓扑量子比特，是微软团队近20年磨一剑的成果。上个月，老黄曾预言量子计算还有20年才能实用，如今这一观点要被颠覆了。Majorana 1横空出世，意味着人类能够在几年内，而不是几十年后，打造出具有现实意义的量子计算机。
纳德拉激动表示：这不是在炒作技术，而是在创造真正能服务于世界的科技。就连马斯克也激动转发，量子计算的突破越来越多！
网友惊呼，原来物质世界还有另一种状态。量子时代，需要全新「晶体管」Majorana 1量子芯片，是全球首款采用新型「拓扑计算核心」（Topological Core）架构的量子芯片（QPU）。它采用了全球首创的「拓扑导体」拓扑导体（也称拓扑超导体）是一种特殊类别的材料，能够创造出全新的物质状态——这既不是固态、液态或气态，而是拓扑量子态。
这种突破性材料，能够观察和控制马约拉纳粒子（Majorana particles），从而制造出更可靠、更具扩展性的量子比特——量子计算机的基本构建单元。研究人员利用这一特性，能够产生更稳定的量子比特。这种量子比特不仅运算速度快、微型化、数字化可控，而且无需像现有方案那样作出巨大的取舍。正如半导体的发明，使当今的智能手机、计算机和电子设备成为可能一样，拓扑导体加持的新型量子芯片，将会开辟全新的应用途径。量子时代，需要全新的晶体管。用于开发Majorana 1量子芯片的这种新架构，为在一个可以放入手掌的单个芯片上集成百万量子比特提供了明确的技术路径。需要明确的是，微软已经在一枚可扩展至百万量子比特规模的芯片上，成功集成了8个拓扑量子比特。
100万量子比特，是量子计算机实现变革性实际应用所需的关键阈值。比如，将微塑料分解为无害的副产品，或者发明应用于建筑、制造或医疗保健领域的自修复材料。即便将当今世界上所有计算机的算力集中在一起，也无法完成未来一台百万量子比特计算机所能完成的任务。也就是说，这一系统扩展至百万量子比特规模后，在解决最复杂的工业和社会问题上，也可以得心应手。微软预计，这一突破将使量子计算机能在未来几年内，而非几十年后，解决具有实际意义的工业级问题。
要知道，商业上重要的应用需要数万亿吨的操作，此前依赖每个量子微调模拟控制的方法，几乎不可能完成。但如今，不可能已经变为可能。目前，微软内部正在构建世界首个基于拓扑量子比特的容错原型机（FTP），计划将在未来几年内问世。它也是美国DARPA「实用规模量子计算未充分探索系统」（US2QC）项目最后阶段的一部分。
搭载在Majorana 1上的全球首个拓扑计算核心的可靠性与生俱来，这是因为它在硬件层面上集成了容错能力，因而稳定性更高。20多年前，微软决定攻克拓扑量子比特设计这个项目，充满挑战，但潜力巨大。
他们采取的这种独特方法，面临着陡峭的学习曲线，需要前所未有的科学和工程突破。然而，也只有这种方法，是通往可扩展、可控量子比特最有希望的道路。今日的重大进展证明，微软多年前的战略选择没有错！
拓扑导体，量子计算新基石
世界首个拓扑导体，一种此前仅存在于理论中的新物质状态，如何打造的？据介绍，一种由砷化铟（一种半导体）和铝（一种超导体）构成的全新的材料体系，即栅控器件（gate-defined devices），才得以实现。其中大部分材料，都是由微软通过逐个「原子级精度」设计和制造。当冷却到接近绝对零度并通过磁场调节时，这些器件形成拓扑超导纳米线，在纳米线的两端具有「马约拉纳零模」（Majorana Zero Modes，简称MZMs）。
接下来的研究目标是，诱导一种称为马约拉纳（Majorana）的新型量子粒子产生。近一个世纪以来，这些准粒子仅存在于教科书中。
现在，人类可以在拓扑导体中按需创建、控制它们。MZMs是量子比特的基本构建块，通过「宇称」（parity），即纳米线中包含偶数还是奇数个电子来存储量子信息。在传统超导体中，电子结合成库珀对（Cooper pair）并无阻力地移动。任何未配对的电子都可以被检测到，因为它的存在需要额外的能量。而拓扑导体则不同：在这里，一个未配对的电子在一对MZMs之间共享，使其对环境不可见。
正是这种独特的特性，保护了量子信息。虽然这使拓扑导体成为量子比特的理想候选者，但也带来了一个挑战：我们如何读取被如此好地隐藏起来的量子信息？我们如何区分，比如说，1,000,000,000和1,000,000,001个电子？
解决这个测量挑战的方案如下：
使用数字开关将纳米线的两端连接到量子点。这种连接增加了量子点存储电荷的能力。关键是，具体增加多少取决于纳米线的「宇称」状态。使用微波来测量这种变化。量子点存储电荷的能力决定了微波如何从量子点反射。因此，返回的微波携带着纳米线量子态的印记。
实验结果显示，微软设计的新器件使这些变化足够大，可以在单次读取中可靠地测量，并且展现出令人印象深刻的稳定性。目前，初始测量的错误率为1%，但微软表示，已经找到了显著降低这一比率的明确途径。
外部能量（如电磁辐射）可能会打断「库珀对」，产生未配对电子，这可能使量子比特的状态从偶数「宇称」翻转到奇数「宇称」。然而，最新结果表明这种情况很少发生，平均每毫秒只发生一次。这表明包裹处理器的屏蔽层能有效地阻挡这种辐射吗，目前，微软正在探索进一步降低这种情况发生频率的方法。
超精确读出技术，数字化可控
如果希望应用更有商业价值，就需要在百万量子比特上执行万亿量级的运算，但现有的方法都是依赖于对每个量子比特进行精细的模拟控制，因而难以实现。但现在有了微软的新方法，就可以直接实现量子比特的数字化控制了！这就从根本上重新定义了量子计算的运作方式，而且将其极大简化。这种读出技术实现了一种从根本上不同的量子计算方法，即利用测量来执行计算。
传统量子计算需要通过精确角度旋转量子态，这就要求为每个量子比特定制复杂的模拟控制信号。这使量子纠错（QEC）变得复杂，因为它必须依赖这些相同的敏感操作来检测和纠正错误。而微软基于测量的方法大大简化了量子纠错。通过测量来执行错误纠正，这些测量由简单的数字脉冲激活，用于连接和断开量子点与纳米线的连接。这种数字控制方式使管理实际应用所需的大量量子比特变得切实可行。
从物理学到工程
现在，核心构建模块已经得到证实——量子信息编码在MZMs中，受拓扑保护，并通过测量进行处理。现在，微软已准备好从物理突破，走向实际应用。下一步是，将围绕一个称为四端子量子比特（tetron）的单量子比特器件构建可扩展架构（见图2）。其中一个基本操作——测量tetron中一个拓扑纳米线的宇称。另一个关键操作是使量子比特处于「宇称态」的叠加态。后者同样是通过量子点的微波反射测量来实现的，但在不同的测量配置中，微软将第一个量子点从纳米线解耦，并在器件一端将不同的量子点连接到两条纳米线。通过执行这两个正交的泡利测量（Pauli measurements，Z和X），他们已经证明了基于测量的控制——这是一个关键里程碑，为路线图上的下一步铺平了道路。
微软路线图现在系统地指向可扩展的量子纠错，下一步将涉及4×2 tetron阵列。团队首先将使用两个量子比特子集来演示量子纠缠和基于测量的编织变换（braiding transformations）。随后，使用全部八个量子比特阵列，再对两个逻辑量子比特实施量子错误检测。拓扑量子比特的内置错误保护简化了量子纠错。此外，与之前最先进的方法相比，微软的定制量子纠错码（QEC codes）将开销降低了约十倍。这种显著的减少意味着，可扩展系统不仅可以用更少的物理量子比特构建，而且有潜力实现更高的时钟频率。
开启量子计算的无限可能
一年半前，微软制定了实现量子超级计算机的路线图。而今天，他们达到了第二个重要里程碑，成功展示了世界上第一个拓扑量子比特。
不仅如此，微软已经在一个可容纳百万量子比特的芯片设计中，成功集成了八个拓扑量子比特。可以说，一台百万量子比特的量子计算机不仅仅是一个里程碑——它更是解决世界上一些最棘手问题的关键。
量子计算可以帮助破解材料腐蚀或开裂的复杂化学机理。这一突破可能催生出能够自动修复桥梁构件、飞机零件、碎裂手机屏幕甚至汽车划痕的智能材料。
由于塑料种类繁多，目前还无法找到一种通用的催化剂来分解各类塑料，这对于治理微塑料污染和应对碳排放尤为重要。量子计算有望通过精确计算催化剂特性，既可以将污染物转化为有价值的副产品，也可以从源头开发无毒替代材料。
通过量子计算提供的精确计算能力，人类可以更有效地利用酶在医疗卫生和农业领域的应用。这可能带来消除全球饥饿的重大突破：提升土壤肥力以增加农作物产量，或促进作物在恶劣气候条件下的可持续生长。
更令人激动的是，量子计算可以让工程师、科学家简单地设计一切，从医疗保健到产品开发。
当量子计算的力量与AI相结合，人们就可以通过语言创建新材料或分子，直接得到答案，无需猜测或实验。
即使最强大的超算，也无法准确预测些决定未来关键材料性质的量子过程。但如今，我们有望迎来革命性创新，或许人类即将发现能修复桥梁裂缝的自修复材料、可持续农业技术，以及更安全的化学物质发现方法。现在许多需要投入巨额资金的实验研究，很可能用量子计算机就能直接获得结果。总之，通往实用量子计算的道路已经清晰可见。
（摘自：“新智元”公众号）
行业技术发展
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DeepSeek下周放大招，真正的Open AI 时代来临！
2月21日，DeepSeek在X上发布推文宣布，从下周开始，他们将开源5个代码库，以完全透明的方式与全球开发者社区分享他们的研究进展，并将这一计划定义为“Open Source Week”。
如果说开源DeepSeek R1是开源工作成果，那么这次的开源周，开源的是工作代码，把他们日常工作细节开源，以完全透明的方式与全球开发者交流。各国网友沸腾了，第一条评论就是“这才是真正的 Open AI“。
2025年1月11日，DeepSeek正式发布官方App并上线iOS与安卓应用市场。
1月20日，DeepSeek悄然开源了推理模型DeepSeek-R1，并瞬间成为科技圈、投资圈和媒体圈讨论的焦点。
据数据分析平台QuestMobile最新数据显示，从上线以来至2月9日，DeepSeek APP的累计下载量已超1.1亿次，周活跃用户规模最高近9700万。
其中，1月20日至1月26日，DeepSeek APP周下载量达到226万次。次周，下载量则直接飙升至6300万次，环比增长超2700%。
值得一提的是，DeepSeek几乎没在营销上投入。在国内外用户的热情追捧中DeepSeek的光芒几乎掩盖了其他大模型。
R1的开源，是DeepSeek把他们内部训练的成果拿出来让大家用，从此我们的确可以在R1的基础上开发自己的产品，这已经让国内的大模型加速了好几倍。
过去的半个月，三大电信运营商，多家芯片厂家，手机厂商、车企、政务平台，到现在微信、百度的加入，DeepSeek的朋友圈光速进入了新的爆发阶段。
但是下周开始，DeepSeek将不仅仅开源成果，更是把每天的工作细节都放出来。
这意味着如果他们的训练方法行不通，全球的团队可以立马调整方向；如果方法有效，其他团队会立刻受到启发，这将会推动更大的创新。
这既是技术领域“早发布，常发布”精神的体现，更是开源精神的体现，这方面DeepSeek做得更极致，他们直接每天都开源代码，持续推进创新。
开源R1模型，让全球开发者都能把它下载到电脑上，动手一试。
开源R1模型论文和报告，吸引了一大批技术大神前来关注，解读他们在强化学习等方面的独到之处。
正是这些技术突破，让硅谷的科技圈开始平视DeepSeek，平视中国的AI产品。
现在，DeepSeek又要开源自己的代码仓库，让全世界的开发者看到，他们团队每天都在做什么。
这就像他们发布的那段话最后一句说的一样，这里没有象牙塔，只有纯粹的车库精神和社区驱动的创新。
（摘自：“数据要素社”公众号）
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政务系统拥抱DeepSeek，会带来哪些改变？
最近，DeepSeek的“朋友圈”极速扩容。本周起，广东深圳市基于政务云环境面向全市各区各部门，正式提供DeepSeek模型应用服务；在深圳市福田区，70名政务AI“数智员工”已正式上岗。
不仅是深圳，内蒙古呼和浩特、江苏无锡、江西赣州等地也陆续宣布完成政务环境DeepSeek系列大模型部署。这些“AI数智员工”到底有多能干？人工智能应用于政务服务，又将如何持续助力政府服务提质升级？
全国多地尝试AI＋政务模式
广州深圳深圳市福田区政务服务和数据管理局的办公区内，每名工作人员都配备了基于Deepseek开发的人工智能办公系统，只需简单下达任务指令，系统便能在数秒内响应需求。
对工作人员彭博来说，新“同事”大大提高了公文处理效率——公文格式修正准确率超95％，审核时间缩短90%，错误率控制在5%以内。彭博还表示，“AI数智员工”可快速、智能地生成PPT。只要“喂”给它文字材料，就可以智能生成大纲，“你在它给出的大纲上进行修改，挑选合适的模板，大概二、三十秒就可以生成一个初步的PPT。”
除了有DeepSeek的通用能力外，“AI数智员工”结合各部门各单位的实际业务流程，首批覆盖240个政务场景，如“执法文书生成助手”可将笔录秒级转化为文书初稿，“安全生产助手”生成演练脚本效率提升100倍，“AI招商助手”将企业分析筛选效率提升30%，分析时间缩至分钟级。深圳市福田区政务服务和数据管理局副局长高增表示，“AI数智员工”目前承担辅助角色，用于公文写作、政务服务、社区治理、应急管理、招商引资等方面，涉及到11大类240个场景，人机协同下整体效率提高至少20%以上。
江苏无锡无锡的锡企服务平台3.0接入DeepSeek大模型，并上线江苏省首个企业服务AI助手体验版。锡企服务平台建设专班杨丽洁说，借助大模型的语义识别和逻辑推理能力，企业只需在锡企服务平台3.0上直接输入要问的问题，AI就能“秒懂”需求，输出答案。杨丽洁表示，在引入大模型后，服务平台可以给大家提供两种不同的搜索结果。“比如输入‘我如何申报高企’，页面上半部分显示已接入DeepSeek由人工智能生成的结果，下半部分显示原有的搜索服务结果。”
江西赣州赣州作为江西省首个成功部署上线DeepSeek大模型的地级市，将推动政务工作模式向智能化、协同化、数据驱动化转变。赣州市数字产业集团首席技术官黄俊杰表示，目前已将部分政务数据对AI大模型进行了一些“投喂”和“训练”，接下来，它的功能将基于“语料”不断趋于完善。
山东临沂临沂市基于政务云成功实现了DeepSeek本地化全栈部署，并率先完成“沂蒙慧眼”。临沂市大数据局数字政务科负责人郭兴军表示，“沂蒙慧眼”系统融合应用政府的公共数据为企业精准画像，赋能企业融资增信，破解企业“融资难、融资贵”问题，目前已助力企业融资增信超过33亿元。将DeepSeek接入“沂蒙慧眼”系统后，创新了AI助手、智能报告生成和风险预警等功能，企业精准画像效率提升了60%。
AI参与政务办公政务工作人员会失业吗？关于“AI越来越能干，是否意味着政务工作人员距离失业不远了”这个观点，深圳福田区政务服务和数据管理局副局长高增并不认同。在他看来，AI是不能作单独决策的，它有时会根据语料情况产生“偏见”。高增介绍，为防范人工智能伦理风险，深圳市福田区政务服务和数据管理局的70名数智员工都有自己的“监护人”，哪怕出现“AI办业务办错了”的情况，也不用担心没人负责。
北京师范大学法学院博士生导师、中国互联网协会研究中心副主任吴沈括表示，尽管所谓“AI数智员工”高效准确，甚至可以全天候服务，但并不会造成对现有政务工作人员的替代。
AI进入公共事务的治理过程中，往往缺乏创造力，而创造力是人所独有的。在政务开展过程中，“AI数智员工”跟群众之间需要面对面交流，这其中有信任关系、情感关系，AI在这个领域不可能完全替代真人政务工作人员在情感关怀和社会治理方面的独特价值。
清华大学公共管理学院教授孟庆国表示，在目前场景下，虽然AI可能会对一些工作的环节、工作的事项有替代，但更大规模取代政务工作人员，还为时尚早。
AI走入政务系统有哪些优势和挑战？吴沈括表示，人工智能有两个非常突出的优势，一个是对海量数据的深度分析，一个是对未来模型的精准预测。随着人工智能的快速普及，AI进入到政务系统的运行，是一个具有时代特色的现象。
孟庆国表示，DeepSeek的创新应用可能给欠发达地区带来换道超车的机会，缩小政务服务领域区域之间的差异。但在他看来，不管是DeepSeek还是其他的大模型，在对接使用过程中，需要技术环境和资金投入，对各级干部的信息素养也有要求，可能需要做更多政策设计性的工作，来弥补在政务服务中的一些差异。
电子化、智能化、数字化，是政务智能化、基层治理现代化建设的大趋势。那么，在AI走入政务系统的过程中，还会面临哪些问题和挑战？
吴沈括表示，应注意到人工智能的应用边界，要做到有所为和有所不为。比如在AI决策的过程中所伴生的数据安全、隐私保护问题，及在AI进入政务系统过程中产生的技术性依赖和系统性风险。另外，关于在AI助力政务决策的过程中，产生的伦理风险，公平性问题等，需要有一个审慎并全面的观察和思考过程。
（摘自：“湖南省数据局”公众号）
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