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文化大数据政策及新闻简报(3.28)
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来源:
深圳文化产权交易所
发布时间:
2025年03月31日
阅览:
192 次



第060期文化大数据政策及新闻简报

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最新政策


1








国家发改委2025《计划报告》中的“数据要素”

3月14日,国家发改委官网公布了国家发展和改革委员会3月5日提请十四届全国人大三次会议审查的《关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》(以下简称《计划报告》)全文。‍‍《计划报告》中多处涉及“数据要素”。据统计,“数据要素”相关词条出现了58次,其中数字经济8次、数字化转型4次、数据资源3次、数据产业3次、数据市场2次、“数据要素×”2次、数据基础设施2次,另外“人工智能”词条也高达11次,高频聚焦凸显数据要素在建设现代化产业体系与培育新质生产力中的关键地位。


“数据要素”相关内容


2024年国民经济和社会发展计划执行情况


▶在重点领域改革走深走实中,提到完善价格治理机制,建立公共数据资源授权运营价格形成机制。


▶在重大创新成果持续涌现中,提到人工智能大模型实现突破。人形机器人等智能终端新业态加速涌现。


▶在新兴产业加快发展和未来产业有序布局中,提到人工智能大模型实现突破。“人工智能+”行业应用加快落地,具有全球竞争力的人工智能产品和服务不断涌现。


▶在数字经济创新发展中,提到制定实施数字经济高质量发展政策,印发国家数据基础设施建设指引。深入实施“东数西算”工程,推动构建全国一体化算力网。加快完善数据基础制度体系,深入实施“数据要素×”行动,大力培育全国一体化数据市场。我国数据总量和算力总规模稳居全球第二位。数据产业孕育兴起,催生一批数智应用新产品新服务新业态。数字化转型工程深入实施。智慧农业建设取得积极进展。服务业数字化扩面提质,数字文化、智慧旅游场景更加丰富。2024年,我国数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%左右。建立公共数据资源授权运营价格形成机制。


▶在数据安全保障能力不断强化中,提到网络安全态势感知、互联网协议第6版(IPv6)监测预警和应急处置能力不断加强,数据安全管理认证和个人信息保护认证工作有序推进,数据分类分级标准规范实施。出台《网络数据安全管理条例》。建立健全数据流通安全治理机制,全国一体化算力网络枢纽节点安全保障不断强化。促进和规范数据跨境流动。


2025年国民经济和社会发展计划的主要任务


▶ 在大力提振消费、提升投资效益,全方位扩大国内需求中,提到要加快拓展文化、旅游、体育、健康、养老、托幼、家政、数字等服务消费,促进“人工智能+消费”。


▶在因地制宜发展新质生产力,加快建设现代化产业体系中,提到推动工业互联网规模化应用,支持人工智能赋能新型工业化,实施制造业数字化转型行动和绿色低碳发展行动。


加快布局建设未来产业,出台关于加快培育发展未来产业的意见,支持创新资源集聚、产业基础雄厚的地方打造未来产业先导区。


培育生物制造、量子科技、具身智能、未来能源、第六代移动通信(6G)等未来产业。


持续强化算力、数据等人工智能基础要素高效能供给,构建开源模型体系。


深入实施“人工智能+”行动,因地制宜、分类施策建设国家人工智能行业应用中试基地。


大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端。完善适应人工智能健康发展的政策体系,将安全和伦理融入人工智能技术研发和应用。


促进实体经济与数字经济深度融合。出台建立健全数据产权制度、培育全国一体化数据市场、促进数据交易机构高质量发展的政策文件,推动数据流通安全治理制度细化落地。


深入推进数字中国试点。因地制宜布局建设世界级、区域支柱型、区域特色型数字产业集群。


培育壮大数据产业,打造数据产业集聚区。深化实施数字化转型工程和智能制造工程,建设5G工厂,梯度培育一批智能工厂。


深化国家数字经济创新发展试验区建设。推动国家数据基础设施建设。


深入开展数据要素综合试验区建设,编制首批“数据要素×”场景指引。


开展公共数据资源登记和授权运营,推动数据资源场景化、多元化融合应用。持续推进数据标注基地建设,打造一批重点行业高质量数据集。


强化数据标准规范体系建设。促进平台经济健康发展,健全常态化监管制度。


▶ 在充分发挥经济体制改革牵引作用,构建高水平社会主义市场经济体制中,提到组织实施全国统一大市场建设指引。


深化要素和资源市场化配置改革。全面推进要素市场化配置综合改革试点,构建更加完善的要素市场化配置体制机制,持续推进土地、资本、劳动力、技术、数据等要素市场建设。


持续创新数据要素市场化价值化的新模式和新路径。



(摘自:国家数据局)


2







全国首个数据标注产业三年规划发布|《合肥数据标注产业发展规划(2025-2027年)》发布

近日,《合肥数据标注产业发展规划(2025-2027年)》(以下简称《规划》)发布,这是全国首个数据标注产业规划,标志着合肥市在数据标注领域迈出了坚实步伐,将为经济社会高质量发展注入强大动力。


《规划》提出,力争到2027年底,我市多语种标注和语音标注能力达到国际领先水平,围绕“人工智能+”和“数据要素×”重点行业,标注数据规模达3000TB,构建11个以上行业高质量数据集,拉动标注产业规模达30亿元,支撑相关产业规模超千亿,打造国际上有特色、有影响力的数据标注基地。


《规划》指出,我市将立足本地资源和产业基础,链接跨部门、跨区域、全球化的创新要素。同时,以打造国际领先的数据标注创新基地为目标,我市将全面构建高效、智能、安全的数据产业生态,推动城市数字化转型发展。


值得一提的是,《规划》提出“一核引领、两区支撑、多园协同、区域联动”的产业空间布局。


具体来看,高新区将被打造成数据要素核心引领区,力争成为全球领先的数据标注产业高地;蜀山与新站两大区域构建数据标注产业集聚区,推动区域协同发展;各县(市)区结合本地优势建设“数据标注+”特色产业园区,引导产业赋能传统产业、新兴产业和未来产业。


同时,加强合肥数据标注基地顶层设计,带动合肥都市圈、皖北等地区发展,鼓励龙头企业在全国辐射发展分基地,形成协同发展大格局。


此外,《规划》明确了六大重点任务,为产业发展提供有力支撑。


一是攻关数据标注关键共性技术,加强数据预处理、智能化标注工具、数据安全等方向的技术创新。


二是建设支撑项目,打造数据标注公共服务平台和人机协同多模态众智标注平台,提升数据开发能力。


三是培育市场主体,招引培育龙头企业,助力中小企业专业化发展,建立健全第三方服务商体系。


四是赋能行业发展,推动社会治理和服务数字化转型,强化数据要素的放大、叠加、倍增效应。


五是营造发展生态,完善产业标准体系,加强人才培育招引,强化数据监管机制。


六是创新运营机制,通过“四会一赛”生态运营、“政产学研用金”联合推进等措施,推动产业多方面、多层次发展。



(摘自:国家数据局)


3







《福建省公共数据资源登记管理办法(试行)》发布

近日,福建省数据管理局制定了《福建省公共数据资源登记管理办法(试行)》(以下简称《办法》),以规范公共数据资源登记工作,促进其合规高效开发利用。


《办法》明确了公共数据资源登记的原则、责任分工、登记类型、程序、平台管理及监督管理等内容,构建了全省一体化的公共数据资源登记体系,确保数据登记工作的依法合规、公开透明、标准规范和安全高效,推动福建省公共数据资源的有序开发利用。 公共数据资源登记一般按照申请、受理、形式审核、公示、赋码等程序开展。登记主体开展授权运营活动并提供数据资源或交付数据产品和服务后的20个工作日内应申请首次登记。本办法施行前已开展授权运营的,于本办法施行后30个工作日内进行登记。登记机构应当自收到申请日起3个工作日内予以受理,申请材料不齐全或不符合规定的,由登记机构一次性告知登记主体补充完善,并按照补充完善后重新提交申请之日计算登记受理日期。不予受理的,由登记机构向登记主体及时说明理由。登记机构形式审核完成后应将有关登记信息通过登记平台向社会公示10个工作日,登记公示内容包括登记主体名称、登记类型、登记数据名称、数据内容简介。


(《办法》详见附件)



(摘自:福建发改委)


4








关于印发《人工智能生成合成内容标识办法》的通知

为了促进人工智能健康发展,规范人工智能生成合成内容标识,保护公民、法人和其他组织合法权益,维护社会公共利益,国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部、国家广播电视总局制定了《人工智能生成合成内容标识办法》,现印发给你们,请认真遵照执行。


(《办法》详见附件)



(摘自:福建发改委)


5








国家数据局:我国今年拟制修订41项数据领域国家标准

19日,全国数据标准化技术委员会2025年第一次“标准周”全体会议在成都举行。记者今天从国家数据局获悉,我国今年拟制修订41项数据领域国家标准。


今年拟制修订的41项国家标准涵盖高质量数据集、数据基础设施建设、城市全域数字化转型等领域,关系到人工智能、数据流通利用、智慧城市等产业行业的发展。


全国数据标准化技术委员会提出,要积极支持民营企业参与数据领域国家标准制定;加快推动数据治理、数字科技和基础设施建设等重点领域的标准研制,多出标准、快出标准、出好标准。


此外,全国数据标准化技术委员会联合多个国家级、行业、地方标准委员会发出全国数据标准化联合行动倡议,数据标准“协同共建,体系筑基”,国标践行“试点验证,经验推广”,标准落地“协同推进,实效提升”。


据了解,2024年10月,国家数据局会同有关部门正式成立全国数据标准化技术委员会,目标是到2026年底,国家数据标准体系基本建成。



(摘自:国家数据局)


6








上海:支持金融机构开展数据贷、AI企业将算力和语料作价入股

3月17日,上海市人民政府办公厅公开发布了《上海市促进服务业创新发展若干措施》(以下简称《措施》),其中提到支持金融机构开展数据贷、云量贷等金融创新试点,支持人工智能企业将算力和语料作价入股开展多元融资。


政策速览


《措施》涵盖了强化服务经济主引擎作用、培育服务业发展新动能、激活消费促进服务业提质扩容、营造服务业发展优质生态等四个方面的措施,旨在全面推动上海市服务业的创新发展。


在推进公共服务平台和设施建设上,鼓励领军企业在工业制造等领域牵头建设行业可信数据空间并给予支持。


支持AI融合赋能上,发挥市人工智能产业母基金作用,支持大模型企业设立产业生态基金。每年设立一定规模的算力券、模型券、语料券,支持初创型企业、创新企业平台、专业服务机构等优惠使用智能算力、语料库等资源。


在提升职业培训能级上,围绕人工智能训练师、数据安全审计师等新工种,支持企业开展新型学徒制培训并给予补贴。


在降低融资成本上,将科技服务企业和机构纳入科技履约贷支持范围。支持金融机构开展数据贷、云量贷等金融创新试点,支持人工智能企业将算力和语料作价入股开展多元融资。


加快重点领域改革创新上,支持临港新片区滚动编制数据跨境操作指引,推动实施上海自贸试验区数据出境负面清单。


(《措施》详见附件)



(摘自:上海市人民政府)










行业动态(协会/联盟)


1








济南数据要素服务中心与北数所联合发布济南首批高质量数据集

3月13日下午,济南大数据集团与北京国际大数据交易所联合举办济南市数据要素服务中心与北数所互联互通暨首批高质量数据集发布活动。为助力全市人工智能产业高质量发展,现场发布了全市首批12个高质量数据集,标志着全市数据要素市场化配置改革迈出重要一步。


这些数据集来自全市10家企事业单位,数据规模超过500TB,涵盖工业制造、医疗健康、交通运输、商贸流通、金融服务、科技创新、现代农业、绿色低碳、政务服务等多个领域,总体数据质量高、规模大、应用性强,后续将全部上架至济南市数据要素流通服务平台,为有应用需求的大模型企业提供服务。


发布会现场,济南大数据集团介绍了高质量数据集接入济南市数据要素流通服务平台操作流程,山东乙盟信息技术有限公司演示了“中华艺术语料数据集”在文化数字化领域的创新应用。活动现场还为8家高质量数据集企业代表颁发了数据产品登记证书。


今年以来,按照国家数据局和山东省大数据局的工作部署要求,济南市大数据局加快建设数据要素综合试验区核心区,打造全国数据要素市场化配置改革新高地。重点聚焦人工智能与数据产业发展,不断夯实算力基础设施,推动数据资源高效流通,打造高质量人工智能训练数据集,构建以1个大模型语料服务平台,5类“采、洗、标、测、用”数据服务和8类语料库为主要内容的“1+5+8”人工智能数据服务体系,打造开放协同的人工智能创新生态,助力人工智能技术突破和应用落地。


为进一步打造人工智能高质量数据集,济南市大数据局依托济南人工智能产业发展办公室专门成立了数据组,聚焦人工智能与数据产业发展,持续加强数据资源整合共享,优化数据要素市场环境,完善有关奖补支持政策,做好高质量数据集培育,加快推进工业制造、城市治理、金融服务等重点行业领域高质量数据集建设,支持有关企业打造30个左右特色鲜明、规模较大、质量可控、场景适配性强的行业数据集,为人工智能产业发展提供数据支撑。


首批高质量数据集的发布,将全力推动数据要素跨区域流通,释放数据要素价值,促进全市人工智能产业高质量发展。与北数所实现互联互通后,济南市数据要素服务中心后续将联合北数所打造更多高质量数据集,更好地为济南人工智能大模型发展赋能,共同打造人工智能语料服务生态体系。



(摘自:济南日报)


2








激活“沉睡”的文物数字资产:数文易平台牵手广州博物馆

随着数字化技术不断发展,传统文化正通过数据赋能制造业,提升其价值及影响力。近日,广州博物馆以馆藏文物为原型,联合数文易平台开发出广州博物馆系列数文产品,将文化资源与数据要素结合,促进传统文化与实体经济的深度融合。当前,该系列产品已完成登记,上架广州数据交易所数文易平台。


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文化价值与商业潜力的双重体现


广州博物馆系列数文产品灵感源自广州博物馆馆内珍藏文物,采用数字化技术提取了文物的核心文化元素,如镇馆之宝清乾隆錾胎珐琅金鼎、清嘉庆粉彩博古纹碗、清乾隆青花寿字碟、明石湾窑三彩鳌鱼、广州博物馆建筑镇海楼外观等,并结合不同应用场景进行二次创作,打造出多场景适用的数文元素。该数据产品将千百年来的历史文化巧妙融入现代设计,创新实体商品开发设计的基础元素。


目前,广州博物馆首批数文产品已进入商品化设计阶段,开发的文创商品包括“福禄寿喜”系列邮票、珐琅金鼎保温杯、夏季服装、珐琅金鼎毛绒挂件和抱枕、包袋系列、琉璃摆件、冰箱贴系列、与岭南手信老字号的糖果糕点联名等。这些融合广府文化特色的文化商品,不仅蕴含深厚的历史文化内涵,还能作为教育工具,增强公众对广府文化的认知与理解,提升其商业价值和社会影响力。图片2.png


广州博物馆系列数文产品包括


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3








地市速递:佛山首批22个数据资源上线国家公共数据资源登记平台

国家发展改革委、国家数据局印发的《公共数据资源登记管理暂行办法》于2025年3月1日起施行,国家公共数据资源登记平台同步上线。佛山市政务服务和数据管理局在广东省政务服务和数据管理局的指导下,积极动员五区,集中力量,全力攻关,在平台上线首日,佛山市即上线22个数据资源、19个数据产品。


深耕数据资源开发利用提升服务和治理成效


近年来,佛山市政务服务和数据管理局依托省市一体化的“一网共享”技术体系,大力加强政务数据资源汇聚共享,出台《佛山市建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享实施方案》《佛山市政务数据资源安全管理指南》等系列标准规范,深入推动源头数据质检和治理,不断提升数据产品的上架质量和用户体验,为政务服务、基层治理等场景提供更优质便捷的数据服务。截至目前,佛山市依托广东省数据资源“一网共享”平台上线市级53个、区级222个部门的政务数据目录,共计编制共享目录1.6万个,归集数据483亿条,开放目录6000多个,开放数据13.8亿条。


高质量的数据资源池为各职能部门开展工作提供有效支撑,在企业融资、重大项目审批、商事登记、人才服务等方面,有效提升业务审批效率,提高数据校验准确率。除了横向赋能,佛山市还在数据反哺基层上开展大胆探索,以“块数据”方式推动人口、法人、房屋等重点数据精准返还到村居,为全市789个村居基层提供精准找人、人口画像、人口数据一表填等15项便捷功能,支撑村居做好电子一盘账,在开展经济普查、特殊群体服务、发放津补贴等工作时做到心中有数,精准服务。


深挖数据要素价值塑造经济发展新动能


在挖掘数据要素价值方面,佛山市先行先试,作了一些积极探索,让数据成为经济增长的新引擎。2022年,顺德区在全省率先开展数据要素市场化全流程合规和监管规则体系探索,颁发全省首批《公共数据资产登记证书》。2023年,南海区完成公共数据授权运营收益闭环,并通过公共数据产品流通交易助力企业绿色化改造。佛山数据交易服务基地成立,服务会员单位1300多家,累计服务195项数据产品开展数据资产合规登记,备案交易额累计达6.044亿。建立全国首个陶瓷行业数据空间,为陶瓷行业上下游企业提供数据可信流通基础设施,目前平台交易次数突破10000笔,为超2000家企业降低生产成本约2.61亿元。2024年,佛山市承办2024年“数据要素×”大赛广东分赛工业制造、绿色低碳赛道,吸引全省167个项目参赛,其中佛山市共有80个企业项目参赛,14个项目获省级奖项,众陶联和美的集团分别荣获工业制造赛道特等奖和一等奖。


在国家公共数据资源登记平台上线前,佛山市已通过广州数据交易所合规审核并登记上架“企业环保宝”等19项公共数据产品,3月1日国家公共数据资源登记平台正式上线,这19个数据产品也率先在平台完成登记。



(摘自:佛山市政务服务和数据管理局)




各类活动动态


1








全国数标委首次“标准周”活动在成都举行,刘烈宏提2025工作重点任务

3月19日,全国数据标准化技术委员会(以下简称“全国数标委”)2025年第一次“标准周”活动在四川省成都市举行。国家数据局党组书记、局长刘烈宏出席活动并讲话。四川省委常委、省政府常务副省长董卫民出席活动并致辞。中国工程院院士邬江兴、刘韵洁、谭建荣,电子科技大学党委常委、副校长罗光春作主题报告。国家数据局党组成员、副局长夏冰主持活动。


刘烈宏指出,标准是规范经济和社会发展的重要工具。数据标准能够有效支撑数据基础制度落地、促进数据资源的高效开发利用、激发全域数字化转型动力、引领数字科技发展和基础设施建设、促进数据跨境流动。2025年,全国数标委要抓好四方面工作。一是搭建多元融合协作生态,建设“国家—行业—地方”联动机制。二是加快重点标准制修订,要多出标准、快出标准、出好标准。三是团结社会各方力量,充分发挥企业、高校和科研机构等多方主体作用,形成全社会共同推进标准化工作的良好氛围。四是深化数据领域国际标准合作,积极与国外高水平标准化组织建立合作机制。


会上,全国数标委会同金融、气象、农业农村、密码等国家和行业标委会,北京、山西、内蒙古、辽宁、上海、江苏、江西、山东、河南、湖北、重庆、四川、贵州、厦门等地方标委会发布《全国数据标准化工作联合行动倡议》。


本次“标准周”活动由全国数据标准化技术委员会主办,全国数据标准化技术委员会秘书处、中国电子技术标准化研究院、四川省发展和改革委员会(四川省数据局)、成都市人民政府共同承办。3月20日至22日,全国数标委各工作组将通过3天时间集中对41项标准、6项技术文件进行研讨。


国家市场监管总局、工业和信息化部有关司局负责同志,全国数标委委员、成员单位代表,相关行业专家、标准化组织代表及全国数据系统有关同志参加活动。



(摘自:国家数据局)



跨境动态


1








RWA加速器与香港大数据交易所战略合作

3月14日, 香港区块链技术应用协会主席郑定向与香港大数据交易所正式签署《战略合作框架协议》,双方将依托香港金融科技监管沙盒政策优势,构建覆盖资产通证化、数据跨境流通及全球资本对接的一站式服务体系,助力实体经济数字化转型与全球化发展。


合作背景


数据赋能,链接全球资产:


随着数字经济与区块链技术的深度融合,RWA代币化已成为企业融资与资产流通的创新路径。然而,数据跨境合规性、资产估值标准化等问题仍是行业痛点。香港大数据交易所凭借其数据资源整合能力与跨境数据服务经验,与RWA加速器的区块链技术优势形成互补,共同探索“数据+资产”双轮驱动的全球化生态。


香港区块链技术应用协会主席郑定向在签约仪式上表示:“香港作为国际金融中心,拥有完善的监管框架与全球化资本网络。此次合作将充分发挥数据与技术的协同效应,推动RWA从‘概念验证’迈向‘规模化应用’,助力企业抢占数字经济先机。”


香港大数据交易所CEO、香港特区政府数字经济发展顾问卢向彤强调:“作为跨境数据流通领域的先行者,我们始终致力于打通数据孤岛、降低合规成本。此次与RWA加速器的合作,将结合香港‘数据+资本’双枢纽优势,通过‘链上数据沙盒’等技术,为企业提供从资产数字化到全球流通的全链路支持,助力大湾区乃至东南亚、中东市场的RWA生态建设。”


合作亮点:技术+数据,构建全链路闭环


数据赋能资产上链:


香港大数据交易所将提供多维度实体资产数据支持,包括绿色能源、数字基建等领域的实时市场数据与风险评估模型,协助RWA加速器完成资产数字化映射与智能合约设计,确保交易透明性与安全性。


跨境流通合规保障:


双方整合香港证监会《有关虚拟资产在港发展的政策宣言》及国际数据治理标准,建立动态适配的合规评估体系,实现数据跨境传输“一键通”与资产通证化全流程合规。


生态共建与资源协同:


联合设立RWA专项基金,支持中小企业数字化转型;通过全球路演、白皮书发布等形式,树立深港RWA服务标杆,辐射东南亚及中东市场。


未来展望:打造全球化标杆


根据规划,将分阶段推进以下工作:


技术落地:3个月内完成首批企业资产上链试点,涵盖商业地产、光伏等高价值领域;


生态扩展:联合设立粤港澳大湾区数据流通试验区,试点离岸数字资产交易;


品牌升级:发布《RWA资产跨境流通白皮书》,推动国际数据治理标准制定。



(摘自:深圳市信息服务业区块链协会)



行业技术发展


1








我国七个数据标注基地数据标注规模再创新高

3月19日,数据标注基地先行先试现场会在成都举行。记者从会上了解到,我国七个数据标注基地数据标注规模再创新高。


我国七个数据标注基地分别位于四川成都、辽宁沈阳、安徽合肥、湖南长沙、海南海口、河北保定和山西大同,数据标注总规模达到17282TB,相当于中国国家图书馆数字资源总量的6倍左右。目前已形成医疗、工业、教育等行业的高质量数据集335个;赋能121个国产人工智能大模型研发;引进和培育标注企业223家;标注从业人员达5.8万人;带动数据标注行业相关产值超过83亿元。


数据标注是对数据进行添加标记、说明、解释、分类和编码的过程,是提升人工智能算法、模型核心能力的关键环节。


国家数据局表示,未来将进一步畅通数据采集、标注、人工智能应用产业链,重点推动工业、金融、医疗、交通、教育等几大领域的高质量数据集建设,促进数据标注产业高质量发展。



(摘自:央视新闻)


2








全国各省市可信数据空间建设最新进展

2024年,国家数据局发布《可信数据空间发展行动计划(2024—2028年)》(以下简称《行动计划》),首次从国家层面系统性构建可信数据空间发展框架。《行动计划》提出到2028年建成100个以上可信数据空间,覆盖企业、行业、城市、个人、跨境五大类,推动数据资源安全流通与价值释放。《行动计划》发出后,各地积极响应,持续涌现创新探索,本文梳理了全国各省市相关数据空间动态(截止到2025年3月17日),供大家参考。


《行动计划》给出了可信数据空间的明确定义。可信数据空间是基于共识规则,联接多方主体,实现数据资源共享共用的一种数据流通利用基础设施,是数据要素价值共创的应用生态,是支撑构建全国一体化数据市场的重要载体。


同时,《行动计划》对隐私计算、密态计算、数据沙箱、数据价值评估模型、智能合约、数据标识等22个可信数据空间相关名词作了官方释义,进一步凝聚共识,推动社会各界对可信数据空间领域术语形成统一认识和理解。空间里,按职责分为5类参与方:可信数据空间运营者、数据提供方、数据使用方、数据服务方和可信数据空间监管方。他们共同打造规则清晰、技术可信、供需活跃、服务创新的生态体系,最终确保空间具备可信管控、资源交互和价值共创的能力。

当前,各省市、各行业在可信数据空间建设方面已展现出积极的态势。


一方面,各地政府出台相关政策支持可信数据空间发展并积极推动相关项目落地;


另一方面,各行业也在积极谋划和推进可信数据空间建设,以解决数据碎片化、开放权责不清等问题。


总体来看,可信数据空间建设正处于快速发展阶段,但技术标准和市场机制尚需完善。


各省市可信数据空间建设动态一览


以下汇总了近期全国各省市可信数据空间探索与实践情况(截止2025年3月17日):



未来,各省市、各行业在可信数据空间建设上的着力点将集中在加快技术标准化、规范数据流通利用、强化监管合规以及加快数据产业发展和人才培养等方面,以推动可信数据空间健康、快速发展,进一步释放数据要素价值,促进数字经济与实体经济深度融合。



(摘自:中国数据安全产业网)



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a、编造公司即将在境内外上市或股票发行获得政府批准等虚假信息,诱骗投资者购买所谓“原始股”;

b、以未挂牌公司将要在深圳文交所挂牌、可获得高额回报的原始股为幌子, 或者编造虚假的公司业绩、许诺丰厚的投资回报率,或以其他欺诈性语言和行为, 诱骗投资者购买未挂牌公司股权;

c、通过传销、举办联谊会等形式,向投资人兜售拟挂牌公司股权。

5、本机构严格遵守国家法律法规,认真阅读并充分知悉《公司法》、《证券法》、


《国务院办公厅关于严厉打击以证券期货投资为名义进行违法犯罪活动的通知》、

《国务院办公厅关于严厉打击非法发行股票和非法经营证券业务有关问题的通知》和《中华人民共和国刑法》、《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的相关规定,过去没有、今后亦绝不组织或参与“非法证券犯罪活动”及“非法吸收公众存款或变相吸收公众存款、集资诈骗等非法集资犯罪活动”。

6、本机构严格遵守《深圳文化产权交易所文化产业板合作机构管理办法(试行)》及有关法律法规和规章制度的规定进行持续督导活动,接受深圳文交所的监管。若在从事相关业务活动中发生违法违规行为,愿无条件接受深圳文交所警告、约谈、暂停资格、取消资格等处罚。

10、本机构对持续督导期间涉及的企业商业机密事项保密,不自行使用或许可他人使用,也不以任何形式予以公布。本机构将依法缴纳因督导活动所产生的各项税费。

11、本机构在相关业务活动中的违法违规行为,皆为本机构的个体行为,如给企业或其他利害相关者造成任何损失,本机构愿承担全部法律责任和损失赔偿责任。


本机构若违反上述承诺,愿承担相应法律责任。

 

 

 


机构类型
  机构名称
确认
文化和旅游产业专项债券顾问咨询服务
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"文化和旅游产业专项债券项目推荐基本条件"

 

(一)发行主体
  境内注册的非金融类企业法人
  成立时间满三年;最近三年无重大违法违规行为;发行人前一次公开发行债券已募足、债务未处于违约或者延迟支付本息状态、未擅自改变前次企业债券募集资金用途;发行人主体评级不低于AA-,债项评级不低于AA
(二)募投项目
  募投项目符合国家文化和旅游产业政策规划和行业发展方向;项目资本金比例符合国家规定,使用债券资金不超过项目总投资70%;项目有经营性收入,不支持公益性项目(没有收益,或项目收益主要来自土地出让、政府回购、政府补贴等)
(三)财务
  净资产:净资产不低于3000万元人民币;
  债券余额:公开发行债券余额不超过最近一个会计年度净资产的40%;非公开发行债券余额不超过最近一个会计年度净资60%(非公开发行项目收益债券除外)
  资产负债率:对于一般产业类企业,主体评级AA及以下的,不超过75%;主体评级AA+及以上的,可申请放宽要求
  净利润:发行企业债券前连续3年盈利;最近3年平均净利润足够支付本次债券一年利息
  政府应收款占比:对于债项评级AA及以下的,政府类应收款占净资产的比例原则上不超过60%;对于债项评级AA+及以上的,比例不受限制。

  补贴收入比例:财政补贴与营业收入比例不超过3:7



"文化和旅游产业投资基金项目推荐基本条件"

 

(一)属于文化、旅游产业;

(二)存续期至少满2年;

(三)有核心产品或知识产权、商业模式清晰;

(四)最近两年无重大违法违规行为;

(五)近一年企业净利润不低于500万元人民币或已完成过一轮融资企业;

(六)近两年持续增长,企业年收入年增长率不低于10%;

(七)负债率不高于70%;

(八)核心团队成员有资深行业背景且有成功案例;




申请类型
确认
挂牌申请
×

 

深圳文化产权交易所


 

“产权转让”挂牌声明与承诺

 

深圳文化产权交易所:

本司郑重声明:

1、本次产权转让标的权属清晰,我方对该产权拥有完全的处置权且实施产权转让不存在任何法律法规禁止或限制的情形;对于设定担保物权的产权转让,符合我国担保的有关法律规定;涉及政府社会公共管理事项的,已依法报政府有关部门审核。

2、本次转让是我方真实意愿表示,相关行为已履行了相应程序,经过有效的内部决策,并获得相应批准。

3、我方所提交的《产权转让信息预披露申请书》及附件材料内容真实、完整、合法、有效,不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。

4、若本次产权转让涉及不放弃优先购买权的其他股东的,我方承诺已就股权交易事项按照公司法或公司章程的规定书面通知其本次产权转让事宜及征询其他股东是否放弃优先购买权。明确告知行权股东不得只对转让股权的一部分行权。我方将在产权交易信息公告发布之日起5日内就信息公告的内容、行权期限、方式及后果等书面通知其他股东,我方愿意遵守法律法规及深圳文交所相关交易规则,并承担未尽通知义务造成的法律后果。

5、我方承诺在实施本项目产权转让信息正式披露时,按照前述规定通过深圳文化产权交易所办理相关手续。

6、我方已充分了解并承诺遵守产权转让有关法律法规和深圳文化产权交易所相关交易规则及各项规定,按照有关要求履行我方义务。

本申请人保证遵守以上承诺,如违反上述承诺或有违规行为,给交易相关方造成损失的,愿意承担法律责任及相应的经济赔偿责任。

本申请人已确认上述内容并签章同意提交本申请,且同意转让申请登记表所填内容全部或部分用于产权转让信息预披露公告。


 

产权转让信息预披露公告

 

深圳文化产权交易所:

1、申请与承诺:信息预披露申请人就转让事项的承诺。法定代表人或授权代表(签章): 应由转让方法定代表人签字;若是授权代表签字,应附有授权委托书。

2、标的企业名称:按在工商行政管理部门登记注册的企业全称填列。

3、注册地(住所)、法定代表人、注册资本、公司类型(经济性质)、经营范围:按营业执照登记内容填列。

4、所属行业 :依据评价函[2004]238号文中的《企业主要业务分类与代码(暂行)》,分十六大类。

5、经营规模:按照原国家经贸委等《关于印发中小企业标准暂行通知》(国经贸中小企〔2003〕143号)和国家统计局《统计上大中小型企业划分办法(暂行)》(国统字〔2003〕17号)规定的分类标准填列。

6、统一社会信用代码:按企业(单位)法人营业执照上代码填列。

7、标的企工商登记的股东情况填列。

8、主要财务指标:依据审计业股权结构:按标的企业报告和企业财务报表填列。

9、资产评估情况:依据资产评估报告和评估备案表填列。

10、内部决策:指按照公司法等法律法规和公司章程的要求履行的内部决策情况。

11、其他披露的内容:指项目转让方认为需要说明的其他事项,包括标的权利瑕疵状况、权利限制状况、标的公司或有债权、债务,涉诉等重大事项。

12、转让方简况:参照上述方式填列。

13、持有产(股)权比例:指产权转让以前转让方在标的企业中所拥有的股权比例。

14、其他股东优先购买权:如产权转让存在标的企业除转让方以外的股东不放弃优先购买权的,需不放弃优先购买权的其他股东名称进行对列明,并在提交本申请表时一并提交已征询其他股东是否行权的书面文件以及送达证据。

15、交易条件:指包括价款支付、职工安置和债权债务处置等相关交易条件。

16、受让方资格条件:指对意向受让方提出的包括财务状况、相关资质等方面的要求,须逐条填列,且不能具有明确指向性或违反公平竞争的内容。

17、信息发布期:指转让信息在文交所网站及报刊媒体公开披露的持续时间,不少于20个工作日。

18、如为多个转让方联合转让的,应分别填列本表。

19、国有产权涉及管理层拟受让的需填列“管理层拟受让国有产权申请表”。“管理层拟受让国有产权申请表”根据管理层情况,分别填列自然人表或法人表。

20、表中选择项请在□内填列相应字母或打“√”。

21、除特别说明外,表中采用的货币币种为人民币,货币单位为万元。

22、本申请登记表所填内容即是公告内容。如申请人以经有权机关批准的直接协议转让方式进场交易的,则本所不对本申请表所填写内容进行对外公告。

23、表中各栏、各项指标内容如已完成的,需如实、准确填列。未完成的可无需填写。

24、申请人填写本申请表前,可参考《深圳文化产权交易所企业国有产权交易规则》。

25、申请人应当使用黑色钢笔、签字笔或毛笔工整填写有关内容。

26、申请人提交的文件、证件应当规范、清新、洁净,使用A4纸统一打印、粘贴。

本须知未能解释的栏目,如有疑义,请与本所联系,最终解释权归本所。

深圳文化产权交易所


 

“文化产业策略联盟挂牌平台”挂牌声明与承诺

 

 深圳文化产权交易所:

本机构郑重声明并承诺:

1、我司遵纪守法,遵守行业规范要求,在“文化产业策略联盟挂牌平台”挂牌之前以及挂牌期间承诺无违法违规行为。

2、我司承诺向贵所提交的“文化产业策略联盟挂牌平台”挂牌企业申请材料及信息不存在虚假记载、误导性陈述,我司对其真实性、有效性、准确性负责。因虚假记载、误导性陈述而引起的一切法律责任,均由我司承担。

3、我司同意按照贵所的“文化产业策略联盟挂牌平台”相关业务规则和流程办理,并予以遵守,否则由此引发的法律责任,由我司承担。

4、我司对挂牌企业的合法、合规性负责。

我司将严格遵守上述承诺,对挂牌期间发生的违法违规行为承担全部法律责任和经济赔偿责任。

  


确认
托管申请
×

 

深圳文化产权交易所


 

“文化资产管理平台”声明与承诺

 

深圳文化产权交易所:

本人/机构郑重声明并承诺:

1、本人/机构在深圳文化产权交易所托管的股权/资产状况清晰,并已如实说明在办理股权/资产托管时的全部真实情况。

2、本人/机构向贵所提交的申请表单、信息、材料不存在虚假记载、误导性陈述,本人/机构对其真实性、准确性负责。因虚假记载、误导性陈述而引起的一切法律责任,均由本人承担。

3、本人/机构通过线上向贵所提交的托管信息、材料与线下提交的托管信息、材料完全一致。

4、本人/机构同意按照贵所的相关业务规则办理相关业务,并予以遵守,否则由此引发的法律责任,由本人/机构承担。






 

深圳文化产权交易所


 

“艺术资产托管平台”资产登记声明与承诺

 

深圳文化产权交易所:

本人/机构郑重声明并承诺:

1、本人/机构在深圳文化产权交易所托管的股权/资产状况清晰,并已如实说明在办理股权/资产托管时的全部真实情况。

2、本人/机构向贵所提交的申请表单、信息、材料不存在虚假记载、误导性陈述,本人/机构对其真实性、准确性负责。因虚假记载、误导性陈述而引起的一切法律责任,均由本人承担。

3、本人/机构通过线上向贵所提交的托管信息、材料与线下提交的托管信息、材料完全一致。

4、本人/机构同意按照贵所的相关业务规则办理相关业务,并予以遵守,否则由此引发的法律责任,由本人/机构承担。






 

深圳文化产权交易所


 

艺术金融中心艺术品资产托管风险揭示书

 

尊敬的托管申请人:

为了让您充分了解在参与深圳文化产权交易所艺术金融中心(以下简称“艺术金融中心”)进行艺术品资产托管时可能存在的相关风险,特提供本风险揭示书,供您在申请托管前参考。若您选择参与深圳文化产权交易所艺术金融中心的业务,则视为您已仔细阅读本风险揭示书并自愿承担由此带来的风险。

请您慎重考虑自身情况后再参与各项业务,客观理性地认识到您在深圳文化产权交易所艺术金融中心进行交易过程中可能产生的风险包括但不限于:

一、宏观经济风险:艺术金融中心的交易产品受多种宏观经济因素影响,且这些因素的影响机制非常复杂,如果因宏观经济变化而导致不能有效控制风险,您必须承担由此导致的一切损失。

二、政策法规及市场风险:本所严格遵守国家的法律、法规以及各项政策,由于政策及市场的变化,均可能会对您的交易产生影响,您须承担由此导致的所有损失。

三、鉴定评估风险:鉴于目前针对艺术品尚无全面、权威、统一的鉴定、评估程序及估值方法,艺术资产的鉴定、估值指资产方通过鉴定估值专家委员会或国内具有一定检验鉴定资质及评估资质的第三方专业鉴定、估值机构,通过严密的鉴定、估值流程,对拟托管的资产作出合法、合规、中立的评价报告的一系列活动。本所为第三方托管服务平台,不对托管资产的真伪和价值做任何保证和承担责任。相关鉴定评估结论及价格是出具的第三方意见,仅作为托管、买卖艺术品决策的参考依据,不作为您主张其他权益的依据。

四、业务风险 :若您参与的交易因市场变动导致与您预期不符,会造成一定的损失,您必须承担由此造成的一切损失。艺术金融中心不保证托管资产一定能经由本中心托管业务交易成功。

五、入库及毁损灭失风险:托管资产入库,艺术金融中心将按照委托保管协议规定的包装外观、货物品种、数量和质量,对入库藏品进行验收,如果发现入库藏品与协议规定不符,艺术金融中心有权及时通知托管方并进行退回处理;实物商品在保管、运输、展示等过程中会产生破损、遗失等意外情形,可能会导致实物贬值或产品逾期销售,您须承担因此造成的损失。

六、技术风险:用于进行交易的电子通讯设备(如有)可能被网络黑客和计算机病毒攻击,这些均可能给您带来一定的风险并可能使您遭受损失。

七、不可抗力导致的风险:诸如地震、台风、火灾、战争、瘟疫、社会动乱等不可抗力因素或艺术金融中心无法控制和不可预测的系统故障、设备故障、通讯故障、电力故障等可能导致交易无法正常进行。

八、信息泄露风险:由于您对自己相关信息保管不善,或您的计算机、移动通讯工具被病毒侵入、黑客攻击等原因,导致个人信息泄露或您身份被冒用,产生错误、虚假交易等。

九、审核驳回风险:您需按照艺术金融中心的要求提供托管申请文件、资质文件、产品信息以供严谨审核。艺术金融中心作为第三方托管平台,有权自主决定是否通过您所提交的托管申请事项,且不保证经过审核后一定通过您的托管申请。

十、资金退还风险:涉及您托管艺术资产的资金将按照相应合同所约定的方式进行在合同相对方之间进行流转,本所不设资金池,仅收取相应合同约定的固定比例服务费。除合同约定的出入金方式外,本所不予接受资金转入、提取申请,超出合同约定的入金将遵循同账户进出的原则予以退还。

上述一至十项所提及之风险如发生,由此而产生的损失均由您自行承担。

本揭示书列举事项,并不能详细列明全部风险和可能影响市场异常波动的所有情形,其他不可预见的风险因素也可能会给您带来损失。在进行投资前,应确保自己已经做好足够的风险评估和财务安排,避免因参与投资而遭受难以承受的损失。

特别提示:深圳文化产权交易所敬告您,应当根据自身的经济条件和承受能力认真谨慎思考后参与艺术金融中心各项业务。深圳文化产权交易所艺术金融中心是一种创新的业务模式。您在参与各项业务时,请认真阅读并谨记以下劝导:

1、请合理配置个人资产,不要以个人全部资产投入平台业务中。

2、请理性管理个人资产,不要拿生活必须资金、自用住房抵押贷款或其他借款参与其中。

3、请客观评估自己投资抗风险能力,选择恰当的交易品种。

4、请正确运用投资策略,留有适当资金以备不时之需。

5、请认真了解所交易的品种,不能仅凭市场传言盲目操作。

6、请认真了解并掌握参与深圳文化产权交易所艺术金融中心业务所需的必要知识和相关法规,提高自我认知和保护的能力。

深圳文化产权交易所郑重提醒您,深圳文化产权交易所相关板块仅提供平台服务,您在参与深圳文化产权交易所艺术金融中心业务过程中产生的风险及盈亏由您自行承担,务必对此有清醒的认知。

本风险揭示书为试行版本,试行期限以本平台通知为准。

请切记风险!

您保证已经认真阅读本风险揭示书,并对以上风险说明完全理解和同意,自愿承担由此可能产生的一切损失。

 

深圳文化产权交易所


 

关于托管资产权属清晰的承诺函

 

深圳文化产权交易所:

本公司/本人自愿将持有的“托管资产”托管于深圳文化产权交易所艺术金融中心艺术品资产托管平台,现就标的资产权属相关事宜作如下承诺:

1.本次托管资产权属均为本人所有且权属清晰,不存在任何权属纠纷,不存在质押、抵押、其他担保或第三方权益或限制情形,亦不存在法院或其他有权机关冻结、查封、拍卖之情形。托管资产交付或者转移不存在法律障碍。

2. 本公司/本人向贵所提供的文件、证件及有关附件材料真实、合法、有效,复印文本与原件一致,并对因提交虚假文件、证件所引发的一切后果承担相应的法律责任。

本公司/本人保证遵守以上承诺,如违反上述承诺或有违规行为,给深圳文化产权交易所或交易相关方造成损失的,愿意承担法律责任及相应的经济赔偿责任。

本公司/本人已确认上述内容并签章同意提交本承诺函。

 

深圳文化产权交易所


 

“古建资产托管平台”资产托管声明与承诺

 

深圳文化产权交易所:

本人/机构郑重声明并承诺:

1、本人/机构在深圳文化产权交易所托管的股权/资产状况清晰,并已如实说明在办理股权/资产托管时的全部真实情况。

2、本人/机构向贵所提交的申请表单、信息、材料不存在虚假记载、误导性陈述,本人/机构对其真实性、准确性负责。因虚假记载、误导性陈述而引起的一切法律责任,均由本人承担。

3、本人/机构通过线上向贵所提交的托管信息、材料与线下提交的托管信息、材料完全一致。

4、本人/机构同意按照贵所的相关业务规则办理相关业务,并予以遵守,否则由此引发的法律责任,由本人/机构承担。






 

深圳文化产权交易所


 

“乡村振兴要素交易平台”登记备案声明与承诺

 

深圳文化产权交易所:

本人/机构郑重声明并承诺:

1、本人/机构在深圳文化产权交易所托管的股权/资产状况清晰,并已如实说明在办理股权/资产登记托管时的全部真实情况。

2、本人/机构向贵所提交的申请表单、信息、材料不存在虚假记载、误导性陈述,本人/机构对其真实性、准确性负责。因虚假记载、误导性陈述而引起的一切法律责任,均由本人承担。

3、本人/机构通过线上向贵所提交的托管信息、材料与线下提交的托管信息、材料完全一致。

4、本人/机构同意按照贵所的相关业务规则办理相关业务,并予以遵守,否则由此引发的法律责任,由本人/机构承担。






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