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中国古建资产管理计划业务介绍（平台篇） ——交易标的之产权类标的

来源：

深圳文化产权交易所

发布时间：

2021年05月28日

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在急剧城市化、现代化背景下，现存古建遗产面临逐步流散、破坏、价值被低估等问题。针对该现状，中国古建资产托管交易平台以资产发现为核心支点，以价值发现为核心手段，将古建资产分为单一资产类标的和整体项目类标的进行资产托管，经过确权、确真、确价实现资产发现，继而在平台内采取协议转让和竞价转让方式实现交易流转，并给予复建和活化利用。目前平台已完成托管各类标的13970多个。

古建资产托管交易平台针对整体项目产权类古建的特点将托管标的分为所有权标的、使用权标的、经营权标的，其中具体涵盖了城镇古建资产所有权，乡村古建资产宅基地使用权，以及古建资产的租赁权、收益权、物业产权等等。

对于产权类古建标的，产权归属明晰是交易前提。基于古建资产的特殊性，深圳文化产权交易所鼓励由当地县、乡镇政府进行产权归属认定或统一产权管理，同时支持当地村集体产权代理，欢迎当地国有企业进行前置产权处理等方式对资产进行确权后，在平台进行托管和交易。

所有权标的

所有权是指古建资产所有人依法对自己的资产所享有的占有、使用、收益和处分的权利。所有权类标的包含城镇所有权形式。城镇房屋所有权，又叫房屋产权，是房屋所有人独占性地支配其所有的房屋的权利，其中住宅用地产权年限为70年，综合用地产权年限是50年，商业用地产权年限是40年。深圳文交所在古建所有权归属人提出资产托管申请后，先由本所或由本所指定的司法代理人进行产权认定，后再于平台内进行托管及交易流转，实现资产的价值发现和利用。

城镇所有权形式

图片源自网络

使用权标的

使用权是不改变古建资产的所有权而依法加以利用的权利。使用权标的包含乡村宅基地形式。集体经营性建设用地包含乡村宅基地，其所有权属于农村农民集体成员所有。根据新《土地管理法》，允许集体经营性建设用地在符合规划、依法登记，并经本集体经济组织三分之二以上成员或者村民代表同意的条件下，通过出让、出租等方式交由集体经济组织以外的单位或者个人直接使用。同时，使用者取得集体经营性建设用地使用权后还可以转让、互换或者抵押。

乡村古建资产宅基地托管前，先由本所或由本所指定的司法代理人进行权属认定，确认其托管的宅基地是经村集体审批同意出让和流转的土地，后再于平台内进行托管及交易流转。通过流转，可为乡村振兴提供资金、产业内容和人才的导入服务，实现文化产业支持乡村振兴、文化产权交易服务于乡村振兴的目标。

乡村宅基地形式