近期，国家数据局正式批复广东广州、深圳、横琴粤澳深度合作区共同纳入国家数据领域国际合作首批试点，大湾区数据特区建设迎来里程碑式突破。此次三地同步落地试点，既是国家对广东多年数字经济创新、跨境数据先行实践成果的高度认可，推动我国南方对外开放门户正式迈入全域数据联通、规则互通、产业融通的全新发展阶段。

当下，数据作为新型生产要素，已经成为全球数字竞争、产业升级与高水平对外开放的核心战略资源。2025年我国数据总产量突破52泽字节，占全球总量近三成，数字经济规模持续领跑全球，推进安全有序的数据跨境流动、深度参与全球数字治理，是落实《数字中国建设整体布局规划》、服务“十五五”数字发展部署的核心任务。

国家数据局布局全国多区域开展数据领域国际合作试点，核心目标在于打通内外数据流通壁垒，探索适配我国国情、兼顾安全与开放的数据跨境治理模式，在G20、APEC、“一带一路”等多边框架下输出数字经济合作中国方案，弥合全球数字鸿沟、共建数据共享生态。而粤港澳大湾区凭借“一国两制三法域”独一无二的区位条件，天然成为全国数据跨境先行试验场，承担起为全国数据要素市场化、国际化探路的重大使命。

广东省坚持“全省一盘棋”统筹思路，依托大湾区数据特区整体框架，引导广州、深圳、横琴立足自身资源禀赋错位发展，构建覆盖商贸科研、先进智造、东盟合作、葡西语系联动的立体化数字开放格局。

广州锚定大湾区核心引擎定位，以南沙国际数港为核心载体，搭建基础设施、监管规则、产业载体、产业生态一体化协同体系。依托大湾区一体化算力网络搭建专属跨境数据传输通道，落地数据沙盒分级监管机制，重点面向跨境贸易、生物医药科研、自动驾驶智能网联、低空经济等前沿产业开放数据跨境场景，打造制造业与实体经济数据出海标准化样板，为国内实体产业数字化国际合作提供可复制的制度经验。

横琴深度联动澳门，依托中葡、中西双边数字经济合作基础，以巴西为核心突破口，面向拉美、葡语、西语国家搭建跨境数据合作枢纽。重点攻坚跨境数据基础设施共建、三地监管规则互认、跨境数字人才联合培养三大板块，打造面向南美的数字经济联络通道，助力我国与葡西语系国家在数字贸易、数字文旅、数字政务领域深度协作。

深圳依托前海深港合作区核心平台，紧扣大湾区前沿数字产业集聚优势，划定四大核心攻坚方向：跨境数字基础设施互联互通、国内外数据标准协议双向互认、国际数据服务载体搭建、全球化数字产业生态培育。硬件层面，打通深港算力集群、前海跨境数据验证平台，搭建直达新加坡、东盟各国的低时延数据高速链路，完善可信数据空间、隐私计算等安全技术底座；规则层面，主动对接香港及APEC、东南亚各国数字治理规范，探索跨境数据负面清单、白名单分类管理机制；产业层面持续培育跨境数据服务、数字贸易、数字科创新业态，将合作网络辐射整个东南亚与“一带一路”沿线经济体，打造立足深港、联通亚太的国际数据创新枢纽。

下一步，广东省将以粤港澳大湾区数据特区为总抓手，严守数据安全底线，统筹横琴、前海、南沙、河套、汕头华侨试验区等平台差异化试点探索，围绕制度创新、基础设施、场景应用、生态融通四大方向集中攻坚：持续推动跨境数据制度成果转化为产业竞争力，打通数据从境内确权、合规流通到全球价值释放的完整链路；培育多元化数据流通服务主体，完善跨境数据交易、评估、合规配套服务；持续拓展多边数字经济合作渠道，打造联通港澳、辐射全球的数据跨境先行示范区。

本次国家数据国际合作试点落地，同样为深圳数字文化产业对外开放打开全新政策空间。作为全国文化大数据交易中心承建主体，深圳文化产权交易所将立足文化要素交易平台职能，深度融入大湾区跨境数据流通体系，积极探索探索数字IP、文博数据资产、影视文创数据合规出海创新路径，在全域数字开放浪潮中搭建中外数字文化双向互通桥梁，助力中华文化数字资源走向全球。

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